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工信部节能司原司长黄利斌:我国碳达峰碳中和将创造出一个百万亿级的“新赛道”

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21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

5月28日,2024全国企业家活动日暨中国企业家年会在河南郑州举行。工业和信息化部节能与综合利用司原司长黄利斌在演讲中指出,目前我国正面临绿色技术和产业变革、绿色投资和消费增长带来的双重机遇,我国碳达峰碳中和将带来相关产业投资规模127万亿—147万亿元,创造出一个百万亿级的“新赛道”。同时,统筹好稳增长和绿色转型之间的关系,通过绿色低碳发展,来减少经济增长对能源资源的过度依赖,探索“低排放高增长”的模式。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

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图:工业和信息化部节能与综合利用司原司长黄利斌 缴翼飞/摄6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

统筹好稳增长与绿色转型

根据黄利斌介绍,我国制造业增加值占全球比重已达到30%左右,但发展中的能源资源约束矛盾也日益突出。当前,我国单位国内生产总值能耗约为世界平均水平的1.5倍、经合组织成员国平均水平的3倍,传统资源型产业占比仍然偏高,矿产资源消耗占全球总量的40%—50%,原油、天然气对外依存度都分别超过70%和40%,资源能源供应安全问题日趋严峻。此外,工业碳排放占我国全社会碳排放的比重在70%左右,减排任务十分艰巨。从全球产业链分工看,我国承担了很多高碳排放环节产品的生产,全球55%的粗钢、59%的电解铝、62%的甲醇都产自中国。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“全面推动工业绿色发展,是推进新型工业化过程中保障能源资源供应安全、支撑经济实现社会碳达峰碳中和目标、锻造产业绿色竞争新优势的迫切需要。工业是我国的立国之本,新时代新征程全面推动工业绿色发展,既具有良好的基础,同时也面临不少困难和问题,机遇和挑战并存,还需要付出更加艰辛的努力。” 黄利斌说。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

工信部数据显示,自2023年以来,我国已累计建设国家级绿色工厂3616家、绿色工业园区267家、绿色供应链管理企业403家,绿色工业园区平均固废处置利用率超过95%;已建设近万家数字化车间和智能工厂,产业提质增效碳减排成果显著。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

黄利斌表示,目前我国正面临绿色技术和产业变革带来的新机遇。“双碳”目标下工业绿色低碳转型面临技术革命和能源革命双重推动力,有利于融合形成新产业、新模式,在技术和产业上形成反超优势。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

根据中国科学技术发展战略研究院的评估,我国有19.7%的技术达到国际领先水平,54.4%的技术与国际平均水平持平,25.9%的技术落后于国际平均水平。总体上,我国绿色低碳技术平均水平与国际领先国家仍有7年多的差距,这也是要追赶的距离。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

同时,黄利斌指出,绿色投资对优化供给结构具有关键作用,绿色消费是倒逼生产方式绿色转型的重要推动力,通过扩大市场需求可以支持绿色技术和产业更新迭代,促进新动能加快成长。清华大学气候变化和可持续发展研究院的一项研究显示:我国碳达峰碳中和将带来相关产业投资规模127万亿—147万亿元,创造出一个百万亿级的“新赛道”。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

在挑战方面,黄利斌强调,我国需要统筹稳增长和绿色转型之间的关系,一方面,工业化发展规律表明,在人均GDP处于中等收入阶段,制造业比重过快或过早地下降,可能导致一个国家落入中等收入陷阱,难以保持经济高速增长和跨入高收入阶段。另一方面,能源是经济持续稳定增长的动力原料,要发展就需要消耗能源,难免有碳排放。率先完成工业化的发达国家,多数是通过在全球范围内调整产业结构来实现碳达峰的;而我国还处于工业化中后期,工业作为全社会碳排放的重点领域,面临着保持稳定增长和碳减排的双重压力。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“这就要求我们工业必须通过绿色低碳发展,来减少经济增长对能源资源的过度依赖,避免低水平重复建设和单纯数量扩张,探索‘低排放高增长’的模式,以质取胜,不断塑造新的竞争优势。”黄利斌说。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

以实施绿色制造工程为工作主线

对于接下来如何全面推动工业绿色发展,黄利斌认为,要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以实现碳达峰碳中和目标为引领,以制造业智能化、绿色化、融合化发展为主攻方向,建立健全支撑制造业绿色发展的技术、政策、标准、标杆培育体系,推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化六个转型,努力使绿色发展成为新型工业化的普遍形态。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

值得注意的是,工业和信息化部等七部门已在今年初印发了《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》,明确到2030年绿色工厂产值占比超过40%,到2035年制造业绿色化将形成内生动力,碳排放在达峰后将稳步下降。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

黄利斌表示,绿色制造是一种现代化制造模式,同时也是一个系统工程,具有低消耗、低排放、高效率高效益的显著特征。实施绿色制造工程仍将是全面推动工业绿色发展的一条工作主线。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“从国内来看,传统产业占到80%以上,能否突破传统技术路线、实现绿色低碳转型,成为决定这些传统产业能否巩固产业优势、实现高质量发展的关键因素。”黄利斌强调,传统产业是现代化产业体系的基底。一段时期以来,一些地方对传统产业的发展产生了认识上的偏差,把钢铁、石化、有色、建材等高载能产业等同于落后产业。实际上,这些产业能耗和排放总量更多是由于产业特性及规模总量所决定的,并不意味着落后。对这部分产业实施技术改造升级,不仅能够拉动大量的投资需求,还能够催生新的增长点。同时,要给新兴产业“强筋健骨”,推动实现绿色低碳高起点发展。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

近期,以美欧为代表的发达国家和地区在绿色低碳转型关键领域已暴露出“去中国化”政策导向,密集制定产业补贴政策吸引重点产业回流,推出“碳关税”等新型贸易壁垒,对电池、电动汽车、光伏等绿色低碳产业形成打压之势。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

黄利斌对此表示,我国要立足发展全局,着眼中长期早做谋划和应对,密切跟踪、加强监测分析相关产业链情况,相应调整产业布局,引导各地尊重产业规律,用好国内大市场和丰富应用场景,增强新能源汽车、太阳能光伏等“拳头”产业的国际竞争力。要瞄准未来,聚焦“双碳”目标下能源革命和产业变革需求,抢抓氢能和储能、生物制造等未来产业发展新优势。6AP速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

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