21世纪经济报道记者缴翼飞 北京报道 5月17日，国家统计局发布最新数据，4月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.7%。从环比看，4月份，规模以上工业增加值比上月增长0.97%。1—4月份，规模以上工业增加值同比增长6.3%。
从三大门类看，4月份，采矿业增加值同比增长2.0%，制造业增长7.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.8%。
受访专家表示，4月工业生产增长势头强劲，同比增速明显加快，除了去年同期实际基数走低影响外，外需回暖以及当月实际工作日较去年同期增加等因素起到了明显的推动作用，但内需的拉动作用仍然较弱。不过，受到大规模设备更新政策落实以及房地产政策加码等积极因素影响，企业的生产预期有所提升，工业经济整体还将保持较好的增长态势。
装备制造业领头增长
从具体行业和产品来看，4月份，在工业41个大类行业中，36个行业增加值同比实现增长，增长面达87.8%；33个行业增加值增速较上月加快或降幅收窄，回升面达80.5%。在统计的619种主要工业产品中，386种产品产量同比实现增长，增长面为62.4%；363种产品产量增速较上月加快或降幅收窄，回升面近六成。
国家统计局工业司首席统计师王新指出，4月份，装备制造业占规上工业增加值比重连续14个月保持在30%以上，自年初以来持续提升。装备制造业增加值同比增长9.9%，较上月加快3.9个百分点；增速高于全部规上工业3.2个百分点，对全部规上工业增长贡献率达48.7%。
国家统计局数据显示，装备制造业中8个行业全部实现增长且增速均较上月回升，其中，汽车、电子、铁路船舶行业分别增长16.3%、15.6%、13.2%，较上月加快6.9个、5.0个、4.6个百分点。从产品看，新能源汽车、集成电路、工业机器人等产品均保持高速增长，产量同比分别增长39.2%、31.9%、25.9%。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道记者，目前制造业扩张主要受市场需求复苏影响，制造业行业经营状况改善，带动制造业企业生产意愿提升，尤其是汽车等装备制造、高技术制造业生产保持较快增长，增强了生产端的稳定性，同时促进国内工业制造业结构持续优化。
中国汽车工业协会行业信息部主任刘征表示，目前，新能源汽车产销和出口同比继续保持快速增长。当前我国汽车市场出口增速大于内销，随着汽车以旧换新等有关政策的深入实施，以及汽车生产企业进一步加大创新力度，不断推出大量新车型，都将有利于进一步激发汽车市场消费潜能，扩大国内市场需求。
此外，大规模设备更新的举措也提振了企业的生产信心。
王新表示，4月份，大规模设备更新政策措施加快推进实施，带动有关行业生产向好。城市轨道交通设备制造、通信设备制造等行业增加值同比分别增长22.5%、17.5%，较上月加快20.3个、3.4个百分点。从产品看，数控锻压设备、包装专用设备等产品产量由降转增，同比分别增长13.4%、11.1%；医疗仪器设备及器械、工商用制冷空调设备等产品供给加快，产量分别增长7.4%、5.1%，较上月加快1.9个、2.6个百分点。
不过，与房地产相关的上游原材料行业仍然保持低迷。其中，钢材产量11652万吨，同比下降1.6%；水泥产量17395万吨，同比下降8.6%。
兰格钢铁研究中心研究员葛昕告诉21世纪经济报道记者，尽管钢厂持续受到利润压缩的影响，但钢厂产能释放意愿依然较强，5月份的供给释放力度维持小幅上升态势。而且，由于地产行业政策的再次加码，即政府可以需定购地产以消化库存和下调个人住房公积金贷款利率，使得市场的信心明显增强。
国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华在5月17日举行的国新办发布会上表示，工业领域大规模设备更新和消费品以旧换新政策将释放更大的市场空间，信息技术、数字技术、智能技术、绿色技术蓬勃发展，将进一步助力新动能加快培育增长，增强工业发展动力。同时，经营主体信心近两个月也不断增强，制造业采购经理指数已连续两个月处于扩张区间，规模以上工业企业利润同比增速已连续三个季度增长。这些因素将会对工业经济持续回升形成有力支撑。
外需回暖拉动明显
4月份的生产恢复，很大程度上是受到外需回暖的影响。国家统计局数据显示，4月份，规模以上工业出口交货值同比增长7.3%，比上个月加快5.9个百分点。有出口的39个大类行业中，31个行业出口增长，增长面接近八成。在10大出口行业中，有9个行业出口增速较上月加快或降幅收窄，其中汽车行业出口增长26.4%，今年以来连续实现两位数增长；金属制品、通用设备、橡胶和塑料制品等行业出口分别增长16.7%、11.8%、9.5%。在主要出口地区中，广东、江苏、浙江、山东出口交货值由降转增，分别增长8.1%、6.3%、5.2%、7.0%。
东方金诚首席宏观分析师王青告诉21世纪经济报道记者，一方面，外需回暖对国内制造业生产形成较强拉动，抵消了内需偏弱对生产端的抑制效应。另一方面，今年4月实际工作日较去年同期增加两日，这与3月正相反，对工业生产同比数据影响较大。
“从这个角度看，3—4月工业增加值同比增速的平均水平5.6%或更能准确反映当前的工业生产强度——与需求端消费和投资增速相比，仍然处于偏高水平。”王青说。
相较之下，国内市场需求则略显疲软。4月份，规模以上工业企业产品销售率为97.4%，同比下降0.1个百分点。今年1—4月的累计产品销售率则达到了95.6%的历史相对低位。
展望未来，王青表示，基数抬高会对工业生产同比增速有一定影响，但其实际增长动能有望保持在偏强状态。背后是短期内外需有望延续回暖势头，“三大工程”全面推进，大规模设备更新持续推动，以及在消费品以旧换新等政策支持下，居民商品消费还有修复空间。预计5月规模以上工业增加值同比增速将回落至5.5%左右；全年累计增速将在5.0%左右，较2023年4.3%的累计增长水平明显提速，与整体经济增长水平基本相当。这也意味着今年经济运行会进一步向常态化回归。
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