海南两会观察:琼港澳台“强强联合” 委员建言献策
中新网海口1月30日电 (记者 符宇群)2026年是“十五五”开局之年,也是海南自贸港全面实施封关运作开局之年。推动琼港澳台“强强联合”,成为当下海南扎实推进自贸港建设的应有之义。
正在海口举行的海南省政协八届四次会议上,政协委员纷纷从多个维度建言献策,推动琼港澳台加强联动、合作共赢。
加强与粤港澳大湾区联动发展
海南与粤港澳大湾区隔海相望,历史同源、文化同根、人缘相亲、民俗相近,具备良好的合作互补、互利双赢基础和条件。面向“十五五”,海南官方明确提出,加强同粤港澳大湾区联动发展,加快琼港合作产业园建设。
“在加快构建新发展格局大背景下,海南自贸港与粤港澳大湾区作为双循环交汇前沿的地位日益重要。”海南省政协委员、致公党海南省委会副主委李孟森认为,海南自贸港启动全岛封关后,全球优质资源要素加速向海南集聚的效应将更加突出。
他建议,以海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展为牵引,联手推动规则对接、产业链对接、现代商贸服务业发展,推动琼港澳合作效应叠加;利用海南岛内进口免税商品的吸引力,引进内地庞大的消费市场,吸引香港、澳门餐饮、零售企业来海南开展经营试点,推动琼港澳合作取得实效;以商业网点规划为牵引,建设与港澳现代商贸服务业相匹配的海南自贸港商业基础设施,为加快推动琼港澳合作打下基础。
“香港的优势在于其‘超级联系人’的角色,香港连接全球资本市场,有高度国际化的高端国际服务、扎实的科研背景、成熟的法律体系、尖端的专业服务。”海南省政协委员、维嘉国际集团有限公司总经理张文嘉认为,这些优势能为海南发展商业航天提供国际仲裁、金融、贸易、保险、跨境航天数据流动等全方位支持。
海南省政协委员、澳健源医疗科技(海南)有限公司董事郑丽霞尤为关注新兴产业智慧康复产业的发展。她说,海南拥有生态康养资源与自贸港政策红利,粤港澳大湾区在康复医疗技术、医工结合研究、产业链配套上领先全国,澳门则在社区康复服务、行业管理标准及国际化对接方面独具优势。
她建议,借鉴粤港澳大湾区康复产业协同经验,推动琼港澳在智慧康复领域资源共享、分工协作:一方面,扩大澳门康复专业人才执业便利化范围,将现有执业资格认可延伸至康复治疗师、养老护理师等领域,建立三地资质互认与培训交流机制;另一方面,引入澳门成熟的社区康复服务模式与管理经验,结合海南生态优势,开发“康复康养+旅游”特色产品,同时对接大湾区智能康复设备制造企业,在海南布局生产基地与应用试点,实现“技术+服务+场景”的深度融合。
加强琼台合作
近年来,琼台合作势头良好,累计注册台资企业超2900家,实际使用台资突破59亿美元。海南已修订出台“促进琼台交流合作30条”,从经贸交流、学习就业、创新创业、住房教育等方面推出一系列支持政策,并成立海南省台湾青年创新创业服务中心,为深化琼台经贸合作提供了有力支撑。
“琼台地缘相近、血缘相亲、文缘相通,封关为两地产业融合、人员往来提供广阔空间。”海南省政协委员、台盟海南省委会专职副主委羊彤建议,推动设立“台胞一站式服务中心”,深化落实台胞同等待遇,优化台胞发展环境,让台胞共享自贸港红利。
羊彤也提出,推动设立“琼台产业合作园区”,聚焦高新技术、医疗健康、现代服务业等领域,吸引台湾优势产业设立区域总部和研发中心,探索“台湾技术+海南基地+全球市场”协同模式;升级琼台农业合作,依托海南热带特色高效农业,引进台湾精细化技术与休闲农业模式,建设集生产、观光、文化传承于一体的示范园区,依托澄迈琼台交流合作基地拓展合作维度。(完)
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