今天上午,国新办举行新闻发布会,介绍落实中央经济工作会议精神,推动“十五五”实现良好开局有关情况。

我国正谋划推进一批
“十五五”时期高技术产业
标志性引领性重大工程
相关负责人表示,展望2026年,我国经济结构将持续向优,发展动能持续向新,整体发展态势持续向好。
新技术、新产品、新场景将蔚然成势。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正蓄势待发,新型储能装机规模已经突破了1亿千瓦,占全球比重超过40%。

从2025年的数据看,我们的高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已经超过17%,目前国家发展改革委正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程。
将研究出台
2026—2030年扩大内需战略实施方案
相关负责人介绍,当前,我国经济发展中需求不足的问题较为突出,同时也存在供给不充分的问题。要实现扩大内需、优化供给,推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式,应做到坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上,全方位扩大国内需求。
重点是要适应需求升级的趋势,结合新一轮科技革命和产业变革的需要,研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案,为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障,努力实现供需互促、循环升级。
持续放大“两新”的政策效能
相关负责人指出,2026年通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善各环节实施机制,加强项目和资金全链条管理,将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性,持续放大“两新”的政策效能。
在设备更新方面:
为进一步提高资金使用效益,扩大政策拉动效益,接下来相关部门将进一步降低申报项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策的惠及面。

在消费品“以旧换新”方面:
将优化资金分配,综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素,合理确定各地的资金分配规模。
同时将落实全国统一大市场建设要求,对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品的购新,在全国范围内执行统一的补贴标准。
此外,将均衡使用资金,合理把握工作节奏,按季度分批次下达中央资金,指导地方均衡有序支出补贴资金。
将增强改革与创新政策的协同
优化新业态新领域市场准入环境
相关负责人介绍,将增强改革与创新政策协同。新质生产力发展需要与之相适应的新型生产关系和制度供给。
这方面重点是:
要协同推进准入、要素、场景改革,要完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。
要深化要素市场化配置改革,积极探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素配置方式。
特别是要发挥好场景这个稀缺资源和新型政策工具的作用。
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