“对投资下滑，既要高度重视也要沉着冷静”

发布时间: 2025-12-22 14:11:52 来源：

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今年以来，我国固定资产投资出现多年未有的负增长。国家统计局数据显示，1至11月，全国固定资产投资同比下降2.6%，其中11月份环比下降1.03%。

如何看待投资下滑？

习近平总书记在近日召开的中央经济工作会议上深刻指出：“对投资下滑，既要高度重视也要沉着冷静。从基本实现社会主义现代化的要求来看，无论投资于物还是投资于人都有广阔空间。”

高度重视，是因投资在经济运行中扮演着重要角色。

投资、消费、外贸，被视为拉动经济增长的“三驾马车”。中国经济处于高速增长阶段时，投资拉动为经济注入强大动力。转入高质量发展阶段，投资的关键作用仍然举足轻重、不容忽视。

投资还代表着市场对于未来的预期。通常情况下，信心足、预期好时，投资意愿就更强一些。如今投资下滑，意味着市场预期有待进一步提振。投资就是明天的产出。多措并举稳投资，事关当下，也事关未来，务必高度重视。

沉着冷静，是因投资整体表现中仍不乏亮点。

前11个月，固定资产投资同比下降2.6%，但扣除房地产开发投资后的项目投资增长0.8%。可见，投资下滑不是整体性的，结构变化中有新增长点。例如，信息服务业投资增长29.6%，铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业投资增长22.4%，互联网和相关服务业投资同比增长20.7%，表明新产业新技术蓬勃发展，新兴领域投资增势强劲。

在浙江省嘉兴市海盐县，通苏嘉甬高铁杭州湾跨海铁路桥建设现场如火如荼。计海新摄

回过头来再看房地产投资。前11个月，房地产开发投资下降15.9%，成为投资增长的主要拖累。应当看到，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，房地产“高歌猛进”难以持续，必然经历深度调整。中央经济工作会议在部署明年重点任务时已明确提出“着力稳定房地产市场”。近期有多位经济学家表达相似观点，认为房地产未来有望企稳回升。

对投资下滑，要用全面、辩证、长远的眼光来看待。

辩证看投资，短板也是潜力，未来空间广阔。

当前，我国投资非但没有饱和，反而具有很大潜力。

比如人工智能，国际数据公司预计，中国智能算力规模仍将保持高速增长，仅2026年就将达到2024年的两倍。

再比如，我们到2030年前要实现碳达峰，据测算，实现碳达峰碳中和所需投资占GDP比重超过2%，将催生巨量投资需求。

与不少高收入国家相比，我国人均基础设施资本存量、每千人口病床数、每千名65岁以上老年人养老床位数还有差距，这些既是当前的短板，也是未来源源不断的投资机遇。

长远看投资，随着政策红利逐步落地，投资潜力有望逐步释放。

针对当前投资领域出现的问题，中央经济工作会议已经作出系统部署。有的是强支撑，比如“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”“推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模”；有的是拓空间，比如“优化实施‘两重’项目”“有效激发民间投资活力”；有的是疏堵点，比如“制定全国统一大市场建设条例”“完善民营经济促进法配套法规政策”“持续深化资本市场投融资综合改革”等，一系列举措直面问题、指向精准，将形成稳投资的组合拳。

沉着冷静看投资，既要正视困难，又要坚定信心。坚持投资于物和投资于人紧密结合，优化投资结构、深挖投资潜力、政策持续发力，投资这个“快变量”有望加快显效，为扩内需、补短板、惠民生提供有力支撑。（邱超奕）

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