中国发展网讯 赵志斌 记者郭建军报道 应急救援是守护人民生命财产安全的最后一道防线。为破解矿山救援力量覆盖不足、企业自建队伍能力薄弱等难题，晋中市创新推行“党建引领、队企合作、共建共用”的专职矿山救援队伍建设模式，目前灵石、昔阳两支驻县救援小队已正式挂牌运行，有效构建起“半小时响应圈”。
直面救援短板，创新模式应运而生
晋中作为山西煤炭资源核心产区，辖内8个产煤县矿井密集，部分矿井存在瓦斯突出、透水等复杂灾害风险。随着开采深度增加，矿山救援的复杂性和艰巨性日益凸显。尽管市应急救援大队下设榆次、和顺、介休三个中队，但难以快速辐射所有产煤县，而县域企业自建队伍能力又普遍薄弱，难以满足《矿山救援规程》中“30分钟到达现场”的硬性要求。
为破解这一难题，晋中市委、市政府以“大应急、大救援”体系建设为统领，于2024年8月审议通过专项工作方案，创新推出“队企合作、共建共用、区位互补、快速反应、救援高效”的建设模式，通过政府统筹、企业协同、资源整合，系统性推进专职矿山救援力量下沉一线。
“队企共建”破题，构建高效救援体系
企业主体投入。由煤矿企业（如山西华熙矿业）牵头抽调专业人员，承担装备购置、场地维护等后勤保障，解决政府资源有限问题；政府专业指导。市应急救援大队统一制定训练标准、考核规范，派驻教官全程指导，确保救援能力专业化、标准化。同时植入准军事化管理体系，制定《队员考核细则》《装备维护规范》等20余项制度，建立“双向反馈”机制，实现高效共管；资源高效共享。各小队队员可参与全市统一跨区域演练、专家授课，共享无人机侦察、生命探测仪等先进装备。在2025年4月榆次区跨区域演练中，小队队员已能熟练操作液压破拆工具、正压式氧气呼吸器等，展现出过硬的专业素养；应急联动前移。小队与企业安全部门建立24小时联动机制，定期联合开展隐患排查和应急演练，将事故预防端口前移，变“被动救援”为“主动防控”。
试点成效显著，全域覆盖蓝图绘就
2024年12月，灵石县成立全市首支政企共建救援小队；2025年1月，昔阳小队紧随其后。两支队伍44名队员全部通过专项培训考核，完成各类演练20余次，参与企业安全技术服务30余人次。该模式节约财政投入60%以上，企业通过共享市级专业资源，单个煤矿年均应急成本下降40%，实现了政府、企业、安全效益的多方共赢。
计划2025年底前完成平遥、寿阳两个产煤县救援小队建设，形成“市级统筹、县域响应、企业协同”的三级救援网络，覆盖全市所有高瓦斯、冲击地压等重点矿区。未来计划将专职队伍服务范围延伸至非煤矿山、危险化学品等领域，打造区域性综合应急救援力量。
晋中市通过“队企共建”模式建立专职矿山救援队，既是落实国家法规的必然要求，更是破解基层救援短板、提升本质安全水平的创新实践。这一模式通过资源整合、标准统一和能力强化，为全国矿山安全治理体系现代化提供了可复制、可推广的“晋中经验”。晋中市将持续深化该模式，筑牢安全生产“最后一道防线”，为保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展提供坚实支撑。
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