中新经纬3月31日电 题：消费是扩大内需的关键突破口
作者 盛松成 中欧国际工商学院经济学与金融学教授
今年《政府工作报告》提出，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。”这一政策表述具有重要的理论创新和实践意义。
其重要性体现在：第一，在政策排序上，“大力提振消费”置于投资之前，凸显了消费在宏观经济政策中的优先地位；第二，在理论层面，明确将消费作为内需短板予以重点突破，标志着经济发展理念的重要转变。当然，这并不意味着忽视投资的作用，而是更加强调消费与投资的协同发展，共同推动内需扩大。
从宏观经济运行态势来看，虽然去年和今年的GDP增长目标均设定为5%左右，但经济增长的结构性特征正在发生显著变化。通过对“三驾马车”(投资、消费和净出口)贡献度的分析可以发现：近年来，内需(包括消费和资本形成总额)对经济增长的贡献率呈现持续下降趋势。而作为GDP核算中“货物和服务净出口”的指标，其贡献率从负值转为正值，2024年全年对经济增长的贡献率超过30%。考虑到国际经贸环境的不确定性，特别是地缘政治因素的影响，今年维持高净出口贡献度的难度将增大，这就对扩大内需，特别是提振消费提出了更高要求。
《政府工作报告》提出“强化宏观政策民生导向”，指出“经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点”。其中，“以消费升级引领产业升级”具有深刻的理论内涵和实践价值。从3G到5G的技术迭代，以及我国新能源汽车产业的“弯道超车”，都得益于消费市场的规模效应和需求牵引。我国拥有14亿人口的超大规模市场优势，消费升级将为新质生产力发展提供持续动力。
从消费结构来看，服务业消费占据重要地位。对此，《政府工作报告》明确提出要“放宽准入、减少限制、优化监管”，以扩大健康、养老、托育、家政等多元化服务供给。这一政策导向表明，促进消费不仅需要从需求侧发力，更需解决供给侧的结构性问题。
2024年我国服务消费占居民消费总额的比重为46%，这一比例低于美国的70%。具体而言，居民消费可分为服务消费和商品消费(社会消费品零售总额)两大类。1970年至2023年间，美国服务消费各领域均呈现显著增长态势：医疗护理支出增长64倍，娱乐服务和金融保险服务分别增长52.8倍和47.7倍。这种结构性变化不仅体现了服务消费比重的提升，更反映了居民消费向健康、文化、金融等高端服务领域的升级趋势。
近期，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《提振消费专项行动方案》提出了30项具体举措，其中特别强调要稳步推进服务业扩大开放，重点包括电信、医疗、教育等领域的开放试点。这一政策导向具有突破性意义：与制造业开放相比，我国服务业开放程度相对滞后，此次在长期开放不足的教育、医疗、电信行业推进试点开放，体现了深化服务业改革的决心。
需要强调的是，服务业改革开放与制造业具有同等重要性。通过结构性改革，能真正实现服务业的提质升级，进而稳定经济增长、改善收入预期，并推动产业向新质生产力方向发展。这一发展路径不仅是提振消费的关键举措，更是实现经济高质量发展的重要突破口。(中新经纬APP)
中新经纬版权所有，未经授权，不得转载或以其他方式使用。
责任编辑：袁媛
中新经纬2月18日电 广铁集团长沙火车站官方微博18日称，2024年2月18日4点24分，兰州开往广州的K225次列车到达长沙站，因列车上一些旅客未在票面到达站下车，继续乘车到前方站，造成列车超员。受其影响，部分正常购票旅客未能 中国考古，在许多外国人甚至中国人看来，一度非常神秘。近日记者在与中国考古学家的交流中了解到，从考古技术发展、到公众考古创新，再到中外考古交流，中国正不断构建具有中国特色、中国风格、中国气派的考古 农工党中央召开两会情况通报会农工党中央拟向全国政协十四届二次会议提交34件中央提案、26件界别小组提案中国改革报、中国发展网记者田新元2月20日，在全国两会即将召开之际，农工党中央在京召开中央和 约7折“抄底”剩余50%股权，领展全资吞下上海万科七宝项目，6个月过渡期后拟更名 对于此次7折收购七宝万科广场剩余50%股权，领展资产管理发言人向《每日经济新闻》记者介绍： 七宝项目规模庞大且兼具长期增长潜力， 广州一大桥被撞断裂 当地多举措保障受影响民众生活 中新社广州2月22日电 题：广州一大桥被撞断裂 当地多举措保障受影响民众生活 中新社记者 王坚 佛山籍集装箱船“良辉688”轮于22日5时31分左右，在航经广 2023年北京高精尖产业新设市场主体占比提升至66.1% 中新网北京2月22日电 (记者 吕少威)京津冀协同发展十年来，北京科技、商务、文化、信息等高精尖产业新设市场主体占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。 。本文链接：盛松成：消费是扩大内需的关键突破口http://www.sushuapos.com/show-5-51912-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。