春晚小品《花架子》里,有这样一个情节:镇长看到沿街商户玻璃脏了,提醒“玻璃该擦擦了”,被传达为“一周一擦”,最后演变为“一天一擦”。“建议”变成“要求”,层层加码执行,小品把形式主义如何加重基层负担,表现得直观而深刻。
节后首个工作日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开,释放出整治形式主义、持续为基层减负的鲜明信号,传递着重实干、做实功、求实效的鲜明导向。
中国式现代化这场接力跑,必须一棒接一棒、一步接一步。今年,“十四五”规划要收官,进一步全面深化改革要继续推进,经济社会发展各项目标任务繁重,无论是深化改革,还是推动发展,关键在干。
干事创业,关键在人;抓好落实,重在基层。人的时间和精力是有限的。如果冗余的文书工作、繁琐的考核指标、低效的督导检查,挤占了基层干部的大量时间和精力,就必然会影响服务群众和基层治理各项具体工作的落实。同时,加班加点做无用功,不仅于事无补,还会挫伤基层干部的精气神、积极性。
当前,形式主义仍一定程度、一定范围存在,新问题、新表现还在出现。面对顽瘴痼疾,整治工作必须得其法,才能收其效。
“多头报”“重复报”是基层工作者普遍的困扰。重庆永川区启动“一表通”智能报表改革,推动表格“瘦身”、数据共享,中山路街道月均处理报表数由110多张减至15张,需要承担报表工作的干部由约80人减至8人。
整治违规借调,规范过度留痕,减轻“初稿压力”……减负,就是把那些占用时间同时毫无意义或不该基层承担的事项减掉。找准了痛点、难点、堵点,才能避免成为走过场或者增加新负担;不必要的负担,往往根子在上面,多从源头和上级找问题,多在制度机制上下功夫,才能抓常抓长,避免雨过地皮湿。
同时也要清醒认识到,为基层减负,目的是提升工作实效,必须同步“增能”。
前些年,政务新媒体一度“村村点火,户户冒烟”,不仅增加干部“指尖上的负担”,百姓也难得实惠。针对问题,不少地方一方面停止没有实际效用的账号,一方面做优做强主账号,强化联系、服务、凝聚群众功能。近几年一些地方涌现了不少老百姓认可的政务平台,比如办事就上“浙里办”成为当地群众下意识的反应,“游云南”让数亿人次游客“一机在手,全程无忧”。
事实证明,减负不仅不会减责,还会促进干部更好担负起应尽之责。因此,评价减负成效,也要在实践中看效果,既看无谓负担是不是真轻了,更看工作实绩是不是提升了。
会少了,往田间地头跑得多了,一名村干部在谈到减负效果时,说现在忙得充实、忙得踏实。减负,减的是无谓负担,去的是思想包袱;增的是真抓实干的时间,添的是敢想能干的劲头。
一年春作首,万事行为先。以减促干,把干事的热情、潜力、活力激发出来,把各方面的拼劲、干劲、闯劲带起来,就一定能干出好成绩。
《 人民日报 》( 2025年02月10日 04 版)
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