新华社北京12月15日电 题:让市场更有效,让政府更有为
新华社记者张辛欣
近日举行的中央经济工作会议提出,必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。
处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题,对推动我国经济持续健康发展,意义重大。
当前,外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。要推动经济回升向好、实现高质量发展,必须更好统筹有效市场和有为政府二者间的关系,激发更大的市场活力和内生发展动力。
让市场更有效,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
党的二十届三中全会对构建高水平社会主义市场经济体制等重大改革举措作出系统部署。今年以来,我们以改革消门槛、破壁垒、除阻碍。《公平竞争审查条例》正式施行、《关于完善市场准入制度的意见》印发、加快建设全国统一大市场……一系列举措不断完善市场规则、优化市场环境,有利于提振广大经营主体的信心,释放更多创造力,为经济运行实现总体平稳、稳中有进发挥了重要作用。
会议部署明年重点任务,明确提出发挥经济体制改革牵引作用。出台民营经济促进法、开展规范涉企执法专项行动、制定全国统一大市场建设指引等提上日程,这些新举措都指向完善“有效市场”,既着眼当下、解决问题,又利长远、稳预期。
更好发挥政府作用是社会主义市场经济的应有之义。市场不是万能的,也有失灵的时候。让市场更有效,需要政府更有为。
应对复杂严峻形势,9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,“组合拳”持续发力显效,使社会信心有效提振,经济明显回升。这充分体现了用好政府这只“看得见的手”对推动经济社会健康发展的重要意义。
让政府更有为,意味着要不断建设法治经济、信用经济,着力矫正市场失灵,维护市场秩序,强化公共服务,在关键时候、关键领域发挥好兜底保障作用;也意味着要健全宏观经济治理体系,切实优化规划引导,针对经济运行中的新情况新问题,提高政策的前瞻性、针对性、协同性,更好地应对外部冲击和经济波动。
政府在坚持有所为的同时,也要坚持有所不为。既不能当“甩手掌柜”,也不能把这只“看得见的手”伸得过远、管得过多,防止对微观主体活动的不当干预。政府行为越规范,市场作用就越有效。
统筹好有效市场和有为政府的关系,既是重大的理论课题,更是紧迫的实践课题。我们要讲辩证法、两点论,把“看不见的手”和“看得见的手”都用好,该放给市场的放足、放到位,该政府管的事管好、管到位,让“两只手”的优势都充分发挥出来,推动经济健康发展,行稳致远。
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