16年前,前海核心区还是一片滩涂;16年后,这里已建成一座现代化、国际化新城。靠的是什么?靠的是聚焦主责主业,一以贯之发展现代服务业。
聚焦主责主业体现在攻坚克难的担当感。前海的干部群众认识到,前海以“现代服务业”命名,肩负打造“现代服务业高质量发展高地”的战略任务,理应成为“中国服务”品牌的标杆。他们带着强烈的责任感使命感紧迫感,因地制宜、用好禀赋、形成优势,推动现代服务业进一步扩能提质。16年来,前海聚焦制约现代服务业发展的堵点痛点精准发力,积极创设新规则、新标准、新模式。“十四五”以来,前海已获批5项国家级服务业标准化试点,参与制定16项“湾区标准”。一系列新模式、新业态在前海落地。如今,前海服务业增加值占地区生产总值比重78.1%,现代服务业增加值占服务业增加值84.2%,已接近全球服务业标杆地区“双80%”水平。
聚焦主责主业体现在赶超一流的进取心。建设高水平对外开放门户枢纽是党中央、国务院赋予前海的光荣使命。16年来,前海对标国际高标准经贸规则,深入实施新一轮服务业扩大开放综合试点,推动土地、资金、人才、数据等要素高效配置、自由流动,不断增强对全球高端要素资源的吸引力。试点“一线直通、智联监管”模式,前海实现“舱单申报、智能验放、全程追溯”,大幅压缩通关时间。打造国际人才高地,前海探索建立“引在香港、用在前海”引才机制,与香港人才办签署合作备忘录。落地外国人才服务保障综合配套改革试验区试点,实现外国人出入境、停居留政策线上办理、集中受理。高水平开展国际交流合作,吸引了海洋管理委员会广东代表处、英中贸易协会、香港政策研究所等国际性组织在前海落户。
聚焦主责主业体现在服务实业的务实性。现代服务业不是空中楼阁,必须与制造业深度融合才能充分发挥其倍增效应。前海推动现代服务业与先进制造业深度融合发展,实现双向赋能、互促共进。围绕深港合作、“两业融合”,前海统筹空间、产业、政策、机制等要素,落地深港智能制造共性技术平台,初步形成覆盖产品全生命周期“一站式”的生产性服务协同服务模式。以共性平台强化产业链,前海落地粤港澳大湾区工业互联网公共技术服务平台、粤港澳大湾区一体化算力服务平台等各类创新载体196家,有效服务产业转型升级。
前海开发开放走过了16年,与此同时,我国制造业增加值规模连续16年世界第一。前海发展的加速度不是偶然的,正是中国制造业的扩量提质为其提供了广阔的空间。新一轮科技革命和产业变革加速演进,促进服务业优质高效发展,将有力支撑中国制造由大到强,努力向“微笑曲线”两端延伸。(本文来源:经济日报 作者:经济日报评论员)
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