21世纪经济报道记者李莎 北京报道 2024年6月14日上午，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会 围绕“坚持以高质量发展统揽全局 开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来”作介绍。
去年国务院批复了《贵州开展西部大开发综合改革实施方案》，贵州如何落实好这一方案？目前有哪些进展和成效？
贵州省发展改革委主任邱祯国在回应南方财经·21世纪经济报道记者提问时表示，国务院批复《贵州开展西部大开发综合改革实施方案》后，贵州用好国家赋予贵州更大改革自主权的机遇，突出市场化改革方向，提出了一系列的具体改革事项。在投融资、国资国企、要素市场化配置等重点领域，大胆试、大胆闯、主动改，取得了明显的成效。
在投融资体制改革方面，政府投资管理更加严格规范。贵州出台了政府投资管理“1+3”政策体系，“1”是政府投资项目管理办法，“3”是决策评估、概算管理、财政预算评审等3个配套措施。贵州通过这些政策改革，加强了对政府投资项目的全过程管理，“投资必问效、无效必问责”已成为全省共识。同时，贵州创新财政性资金使用方式，设立“四化”等产业基金，变政府直接投资为市场化基金投入，撬动了社会资本、民间投资，更好发挥了财政资金的引导作用。
在国资国企改革方面，实现了核心竞争力和核心功能提升。比如，贵州通过改革重组，将省内原来的两家磷化工企业整合重组成贵州磷化集团，推动了资源、技术、管理、市场布局等方面的深度融合，企业规模、利润都有了大幅度提升，实现了“1+1>2”的明显成效。贵州还对能源、旅游、商贸物流等领域的国有企业进行了改革重组，也取得了明显的改革成效。
在要素配置方面，有效提高了资源利用的效率。作为全国首批公共数据资源开发利用试点省，贵州率先开展了数据流通交易，例如全国的气象数据、电力数据、电信数据等，已在贵阳大数据交易所实现交易。贵州建立了从原水到供水再到排水的全链条水价改革体系，采取使用者付费，实现投资者有回报，吸引了一批社会资本参与贵州大水网建设。贵州实行分时电价政策，引导工业企业错峰生产，有效保障了能源稳定供应，也降低了企业的用电成本，今年春节期间贵州还促进了企业的连续生产。
邱祯国表示，改革是发展的动力，贵州将全面贯彻中央深化改革的新部署新要求，进一步加大改革力度，为推进西部大开发形成新格局探索新的路径。
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