21世纪经济报道记者 孙燕 上海报道
从ChatGPT、Sora横空出世，到数字化转型、人工智能产业发展加速，算力作为集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力，日渐成为城市的核心生产力之一。
3月20日，无锡市算力赋能人工智能产业发展暨算力应用政策发布会召开，《关于加快推进算力发展和应用的实施意见》同步出炉。
不止无锡，长三角多地已出台算力专项政策：《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》于去年面世；2月7日印发的《芜湖市建设算力中心城市促进办法》，将于4月1日起施行。
在长三角，算力也已写入省级政府工作报告。安徽政府工作报告在2024年重点工作中提出要加快建设全国一体化算力网络芜湖数据中心集群，系统优化算力基础设施布局，高质量行业数据集规模达200TB，智能算力达12000P。江苏政府工作报告在2024年重点工作中提出要加快智能算力、边缘计算等算力设施布局，上海也在2024年重点工作中提出要推进智能算力集群等新型基础设施建设。
21世纪经济报道记者注意到，长三角地区当前的工作重点为丰富算力供给、优化算力服务，还有地区创新提出了算力招商。
丰富算力供给
通用算力、超算算力、智算算力，分别对应了日常生活、科学研究和前沿科技的不同需求层次。
目前，在通用算力领域，阿里巴巴在浙江乌镇建设的数据中心、腾讯在江苏宿迁建设的华东云计算基地，以及多地建设的数据中心集群，提供了通用算力支撑。在超算领域，长三角地区已建立了国家超级计算无锡中心、上海超级计算机中心等超算中心等；在智算领域，宿州、芜湖等地也已建设了高等级智算中心。
围绕算力供给，苏州目标到2025年，数据中心算力超过15EFLOPS（FP32），市人工智能算力中心统筹智算算力不少于3000PFLOPS（FP16）。无锡目标到2025年，全市可承载最大通用算力超过3500PFLOPS（FP32），可开放智能算力规模不小于2000PFLOPS（FP16），超算算力突破130PFLOPS（FP64）。
在三类算力中，无锡选择重点发展智能算力：对纳入市级统筹建设、落地本市且主要服务于本地企业、高校和科研单位的智算项目，按照“一事一议”方式，最高给予建设成本15%的补贴，总额最高不超过3000万元。
为发展智能算力，苏州也鼓励以存储为主的“老旧”数据中心向以存算为核心的智能算力中心优化转型。
算力载体方面，除了通用数据中心、智能计算中心、超级计算中心，芜湖还提出要布局边缘数据中心等。无锡则明确要建设“一云多芯”“一云多核”“一云多中心”的新型城市算力中心。
优化算力服务
算力要“自给自足”，也要“便宜好用”。
围绕算力服务，算力券是长三角地区普遍采用的创新手段，即政府向市场主体免费发放，用于支持其向算力企业购买服务的权益凭证。
根据算力应用政策，无锡拟通过“算力券”对重点企业和单位通过无锡市算力公共服务平台，使用本市智能算力资源服务的，给予不超过实际支付智能算力费用30%的补助；使用外地智能算力资源服务的，给予不超过实际支付智能算力费用15%的补助。
对于“算力券”的重点对象，无锡以重点产业为中心，将每年统筹安排5000万元资金发放“算力券”，重点支持无锡市“465”现代产业集群企业、从事数字技术研发及应用的企业与科研院所、高校购买算力服务，开展核心算法创新、模型研发、企业数字化转型等，积极参与数据生产、交换、共享、应用等活动。
苏州则提出重点面向中小企业提供“算力券”，通过“算力券”购买平台算力形成良性互补。对使用苏州市公共算力服务平台智算服务的本市企业，按实际支付人工智能算力费用20%给予每年最高200万元补贴。
同样面向中小企业，2023年《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》提出要发放“AI算力券”，重点支持租用上海市智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业，最高按合同费用20%进行支持。
为进一步降低算力供给价格，还有城市从招商入手，创新探索算力招商新模式。
无锡一方面提出要积极争取人工智能产业领军企业总部或相关事业部落户无锡，另一方面明确对新引进的人工智能大模型企业以及人工智能大模型建设项目，2年内对其通过无锡市算力公共服务平台的算力使用成本按照“一事一议”的方式给予支持，原则上比例不高于60%，最高不超过1000万元。
芜湖还明确，市、县（市）区人民政府及其有关部门应当支持算力企业发展壮大，加强项目引进力度，培育高新技术企业，鼓励专业化、精细化、特色化、新颖化发展。
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