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178个缔约方尚未交卷,NDC延迟潮背后有何隐情?

发布时间: 2025-02-22 07:37:15 来源:

21世纪经济报道记者雷椰 实习生冀琳 北京报道xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

新一轮国家自主贡献目标(NDC)截止时间已过,多数缔约方并未按时提交,《巴黎协定》目标能否实现仍有待观察。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

NDC是2015年《巴黎协定》下引入的国家气候行动计划和目标,根据《巴黎协定》的要求,各缔约方每五年提交一次NDC,并且后续的NDC相比之前的NDC应该更加进步,各国向联合国提交新一轮NDC的截止日期是2月10日。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

截至2024年10月,《巴黎协定》签署方达195个,缔约方达195个。根据国际可持续发展研究所(IISD)‌SDG Knowledge Hub‌信息,截至2月19日,共有英国、日本、巴西等17个国家提交了国家自主贡献(NDC),还有178个缔约方没有提交。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

为什么多数国家并未按时提交新的NDC?昆山杜克大学环境科学与政策教授张俊杰向21世纪经济报道记者表示,《巴黎协定》属于自愿性协定,约束力较弱,过去也有大规模延误的情况,各国根据自身的实际情况进行调整,延迟提交NDC也是可以理解的,除少数国家以外,相信后续大多数国家还是会公布各自的NDC。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

2024年,时任美国总统拜登赶在任期结束前交出了一份“气候遗产”——美国新一轮NDC承诺,2035年将温室气体排放量在2005年水平上减少61%—66%。不过,特朗普在宣誓就任总统后,立即签署了一封致联合国的信函,告知美国将退出《巴黎协定》。根据协定,退约将在信函提交一年后正式生效。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“NDC是2015年《巴黎协定》下引入的国家气候行动计划和目标,美国退出《巴黎协定》后,这份NDC自然是失效的。”公众环境研究中心(IPE)主任、蔚蓝地图创始人马军在接受21世纪经济报道记者采访时表示。2025年1月28日,据联合国官方消息,联合国秘书长发言人杜加里克证实,秘书长作为《巴黎协定》的保存者已在1月17日收到美国提交的正式退出申请函件,根据协定章程规定,美国将在提交申请后一年的2026年1月27日正式退出该协定。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

张俊杰表示,美国退出《巴黎协定》,在一定程度上动摇了其他国家信心,此外,美联储退出“央行与监管机构绿色金融网络”(NGFS),大量金融机构退出净零银行联盟(NZBA)也使得业界的气候雄心下降。贸易保护主义之下,各国在气候、贸易、经济、地缘政治等方面不明晰,这些外部因素促使很多国家需要更多时间评估新方案。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

联合国气候变化高级专员西蒙·斯蒂尔2月6日在巴西利亚《巴黎协定十年:我们已经走了多远&未来的旅程》会上表示,各国需要“最迟在9月之前”提交计划。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

2月10日,我国外交部发言人郭嘉昆透露,目前中方正在按照《巴黎协定》及首次全球盘点要求,研究制定新一轮国家自主贡献,将本着积极负责任的态度,基于自身国情能力和发展阶段,于今年适时向《联合国气候变化框架公约》秘书处通报2035年国家自主贡献目标。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

伦敦大学学院基建可持续转型教授梁希向21世纪经济报道记者表示,中国一贯坚持完成国际承诺,但进一步提升NDC目标难度较大。不过,NDC不仅涉及减排目标,还有可再生能源装机增长等方面,中国在有条件的情况下,可能提出比较有雄心的目标。xDE速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

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