10月12日,国务院新闻办公室上午10时举行新闻发布会,邀请财政部部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。
蓝佛安表示,防范化解地方债务风险,事关财政可持续发展的重大问题。2015年以来,党中央要求建立健全规范的地方政府举债融资机制,开好前门,严堵后门,财政部会同相关部门相继采取一系列措施,置换存量债务、建立地方政府债务闭环管理制度体系、推动债务风险较低的北京、上海、广东实现存量隐性债务清零、在债务风险较高的县区开展化债试点等,通过安排财政资金,积极偿还债务,稳妥化解债务风险,取得阶段性的成果。2022年下半年开始,一些地方出现债务风险隐患,2023年7月政治局会议要求有效防范化解地方债务风险,积极制定一揽子化债方案,国务院指导各省份制定具体的化债方案,加大工作力度采取更多的务实举措,安排债券资金清理拖欠企业账款。地方政府债务风险得到整体缓解,截至2023年末,隐性债务余额比2018年减少了50%,债务风险可控。2024年以来,通过经履行相关程序,安排1.2万亿元的债务限额,支持地方化解存量隐性债务及拖欠企业账款。
蓝佛安表示,为了缓解地方化债压力,除了每年继续在新增专项债限额中安排一定规模的债券,用以支持存量项目的债务外,拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方化解债务风险,相关政策待履行法定程序后再向社会做详尽说明。这项即将实施的政策,是近年来支持化债的最大措施,这无疑是一场政策及时雨,将大大减轻地方债务压力,提振经营主体信心。将会同相关部门压实化债责任,稳妥化解隐性债务风险,推动融资平台转型,对违法违规举债问题严肃查处问责,发现一起查处一起,坚决遏制隐性债务风险。具体资金数量安排,经过法律程序之后会及时公开。
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