9月29日,广州市人民政府办公厅印发《关于调整我市房地产市场平稳健康发展措施的通知》(穗府办函〔2024〕65号),全面取消限购。本次限购政策调整后,本市户籍、非户籍居民家庭和单身人士在全市范围内购买住房的,不再审核购房资格,不再限制住房套数。此前,广州的放开限购的范围,只针对全市120平以上户型以及黄埔、番禺、花都、从化、增城五区。就在前几天,南沙官宣全区购买商品住房不再审核购房资格。如今,广州直接取消了购房门槛!此前就有机构曾预测,在一线城市之中,广州或将率先全面放开限购。相关阅读:《广州全面放开限购!不再审核购房套数》
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,本次广州在一线城市中率先全面放开限购有以下几点原因:
1、广州深入贯彻中共中央政治局会议顶层设计和住建部9月29日重要部署
9月26日,中共中央政治局会议明确,要回应群众关切,调整住房限购政策。9月29日,住建部党组会议传达学习中共中央政治局会议精神强调,要回应群众关切,支持城市特别是一线城市用好房地产市场调控自主权,因城施策调整住房限购政策。国家将调控自主权给到了地方,地方因城施策调整限购政策。此次广州全面退出,就是在自主权下,因城施策的结果。
2、缘何不同于上海、深圳的限购调整?
此前,经过2023年底和2024年初两次限购政策松绑,广州的限购政策已经相对宽松,限购区域大幅收窄,仅留中心区和南沙;限购人群仅留非户籍缴纳社保6个月即可享受户籍待遇;限购房屋类型上,仅限120平方米以下。
李宇嘉认为,在止跌回稳的新要求下,广州自然要发挥核心城市的基本盘作用,完全退出限购在情理之中。而且,回顾广州限购松动的路径,也是先放开外围区域,然后放开120平方米以上,先收缩非户籍要求的社保年限,再全部退出,遵循小步快跑、逐步收缩的路径。
3、对广州后续楼市的影响几何?
李宇嘉认为,目前来看,广州松绑限购的影响,相比北上深要小一些。从限购退出本身来看,由于限购的范围很小,政策效果可能并不会很大。但由于国家明确了促进止跌企稳的强烈信号,对预期的稳定有极强的作用。同时,9.29央行发布了新的按揭利率政策,对于LPR基础上加点幅度高于-30BP的存量房贷,将其加点幅度调整为不低于-30BP。后续,还会有取消普通非普通住房的税收政策区别对待,购买非普通住房缴纳3%的利率将降至1%,具有明显的降门槛、降成本、提预期效应。
9.29晚上,住建部、央行密集部署限购调整、按揭利率调整新政,一线城市纷纷调整限购、限贷和税收政策,目的就是在被称为楼市“银十”的十月份来临之际,也是今年最后一个季度来临之际,带动楼市预期和交易量提振,为全年增长目标贡献主力军的作用,为止跌企稳发挥基本盘的作用。
再考虑到近期土地市场上高溢价地块、多家房企争抢地块的出炉,以及拿地即开工、交房即交证的新举措,从源头上提振开发商的信心。延展到下游销售端降门槛、降成本、提预期的综合效应,鼓励刚需和改善循环的作用。由此可以预计,10月份的商品房交易量将一定比九月份要好,也为四季度楼市企稳打下了基础。
(本文系广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉供稿)
原标题:专家点评:一线城市全面放开限购,广州何以一马当先?
(来源:南方+ 记者:郎慧)
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