21世纪经济报道记者缴翼飞 北京报道 8月29日，中国国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书（以下简称“白皮书”），同时举行新闻发布会，介绍和解读白皮书的主要内容。据介绍，十年来，中国清洁能源发展实现新跨越，能源清洁高效利用取得新成效，绿色能源技术实现新突破，能源体制改革取得新进展。截至2023年底，中国风电、光伏发电装机规模较十年前增长了10倍，清洁能源发电装机占总装机的58.2%，新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上。清洁能源消费量占能源消费总量的比重从15.5%提高到26.4%。与2012年相比，单位国内生产总值能耗累计下降超过26%。
不过，白皮书也指出，中国是世界上最大的发展中国家，但人均用能水平不高，工业化、城镇化尚未完成，未来一段时间能源需求仍将增长；产业结构偏重、能源结构偏煤，资源环境约束长期存在。应对这些困难挑战，根本要靠能源转型。
21世纪经济报道记者从会上了解到，国家能源局正在抓紧开展能源、电力等方面的“十五五”规划前期研究，计划推动非化石能源消费比重年均提高1个百分点左右，继续推动风电光伏大规模高质量发展，后续也会出台专项行动实施方案，高效有序推进新型电力系统各项行动落实落地。
中国能源含“绿”量不断提升
白皮书显示，截至2023年，清洁能源消费比重达到26.4%，较2013年提高10.9个百分点，煤炭消费比重累计下降12.1个百分点。发电总装机容量达到29.2亿千瓦，其中，清洁能源发电装机容量达到17亿千瓦，占发电装机总量的58.2%。清洁能源发电量约3.8万亿千瓦时，占总发电量比重为39.7%，比2013年提高了15个百分点左右。
国家能源局数据显示，截至今年7月底，中国可再生能源发电装机规模已经达到了16.8亿千瓦，装机占比超过了54%。十年来，中国非化石能源消费增长对全球的贡献超过了40%，非化石能源年发电量增加了2.2万亿千瓦时，相当于减少了二氧化碳排放量约20亿吨，全社会碳排放增长趋势也得到了显著遏制。
国家能源局局长章建华在上述发布会上表示，目前中国能源转型推动清洁能源发展驶入快车道。十年来，新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上，中国能源含“绿”量不断提升。全球非化石能源消费占比从13.6%提高到18.5%，其中，中国的贡献率为45.2%。中国依托持续的技术创新、完整的产业链供应链体系、充分的市场竞争、超大规模市场，实现了新能源产业快速发展，也推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降。
与此同时，中国能源转型也对经济社会高质量发展形成重要支撑。
白皮书显示，我国一次能源生产能力十年增长了35%，有力支撑了我国经济平稳健康发展。十年来，能源领域固定资产投资累计约39万亿元，显著拉动了上下游产业链及相关产业的投资增长。
国家能源局副局长万劲松指出，目前一系列能源领域重大工程建成投产，建立起完备的能源装备制造产业链，新能源、水电、核电、输变电、新型储能等领域技术创新加快，推动清洁能源产业成长为现代化产业体系的新支柱。
抓紧开展“十五五”规划前期研究
今年以来，一系列节能降碳的政策文件陆续出台，特别是最近印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，对今后一个时期的绿色低碳发展作出了整体部署。
“我们要扎实开展‘十五五’能源规划研究编制，充分发挥国家能源规划对重大工程布局、公共资源配置、社会资本投资的战略导向作用，统筹发展与安全，明确能源转型的时间表、路线图。健全能源绿色低碳发展的标准体系。”章建华在会上如此说道。
国家能源局法制和体制改革司司长宋雯也在会上表示，能源行业正在抓紧开展“十五五”规划前期研究，研究部署下一阶段能源转型的目标任务，将会以更大力度推动新能源高质量发展，扎实开展能源绿色低碳转型工作，推动非化石能源消费比重年均提高1个百分点左右。
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军也表示，中国要实现碳达峰，2030年非化石能源消费占比达到25%左右，还需要继续推动风电光伏大规模高质量发展。
其中，科技创新对能源转型至关重要。宋雯表示，国家能源局将重点抓好三个方面：一是发挥创新平台引领带动作用，推动以企业为主体的能源科技创新体系整体效能加快提升。二是大力培育发展新质生产力，推动新能源、核电、智能电网等领域技术水平跨越式提升，积极培育新技术新产业新业态，把能源技术及其关联产业培育成产业升级的新增长点。三是强化成果的转化应用。依托重大工程来推动能源技术装备攻关、示范和推广，营造能源科技成果先试先用的良好范围，以工程应用不断促进新技术新产品的迭代升级。
在电力领域，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局近期还联合印发了《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》，聚焦近期新型电力系统建设亟待突破的关键领域，提出了9项专项行动，统筹推进新型电力系统协调发展。
万劲松在发布会上回应21世纪经济报道记者称，国家能源局将做好“十五五”能源、电力发展规划研究编制工作，建立健全工作机制，出台专项行动实施方案，高效有序推进新型电力系统各项行动落实落地，持续提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。
新型电力系统需要新的体制机制配套
目前，建设新型电力系统的路线图已经明确，如何加快落实推进受到广泛关注。
万劲松表示，国家能源局正在持续完善电网主干网架，推进跨省跨区输电通道规划建设和配电网升级改造，预计到2025年底，中国跨省跨区输电容量将达到3.6亿千瓦，配电网具备5亿千瓦左右分布式新能源、1200万台左右的充电桩接入能力，电网对电力资源的承载能力和配置能力将显著提升。同时，持续推进煤电节能降耗、供热、灵活性“三改联动”，进一步改造提升煤电的高效调节性能和清洁低碳水平，统筹推进抽水蓄能、新型储能等调节资源建设，深入挖掘需求响应调节能力。
国家能源局数据显示，“十四五”以来，全国累计完成了煤电机组“三改联动”规模超过7.4亿千瓦。截至今年6月底，全国抽水蓄能装机容量达到了5439万千瓦，新型储能装机规模为4444万千瓦。
此外，还需要充分发挥市场资源配置的决定性作用。2023年，中国电力市场交易电量占全社会用电量的61.4%。
“能源的转型不是在现行体系下的修修补补，而是整个能源体系的重塑。”自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清在接受21世纪经济报道记者采访时指出，电力系统的设计和运行要从以稳定可预测的化石能源为基础，变革为以波动的可再生能源为主，既需要硬件设施的重建，也需要体制机制的改革，使得生产关系的发展适应生产力的进步。
中国电力企业联合会首席专家、中国能源研究会理事陈宗法在接受21世纪经济报道记者采访时指出，我国经历两轮电力体制改革，取得诸多成效，尽管电力市场架构体系初步搭建，但不到位、不完善的问题依然比较突出，影响市场对资源的优化配置。要以建设全国统一电力市场为方向，进一步优化完善和落实电力市场体系的各项举措，充分发挥市场调节作用，实现电力市场体系由“大而全”向“实而效”转变。
章建华表示，接下来将深化能源改革。通过建设全国统一电力市场体系，持续扩大电力现货市场覆盖范围，进一步提升电力资源优化配置水平。建立健全绿色低碳发展机制，加快培育绿电绿证市场。完善新能源消纳和调控政策，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。推动自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。
3月5日，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行。国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任张玉卓受邀接受采访时表示，今年中央企业将聚焦“高”“质”“量”发展， 加快推进中央企业高水平的协 RIVIAN旗下更便宜的SUV车型—RIVIAN R2将会在当地时间3月7日正式亮相，新车的更多预告图公布。该车采用纯电四驱系统，续航里程或达到483km以上。RIVIAN R2或于2026年在美国上市，售价预计在4.5-5万美元之间，约合人民币3 中新经纬3月4日电 商务部网站4日消息，商务部新闻发言人就美国政府拟对中国制造联网汽车开展国家安全风险审查答记者问。 有记者问：2月29日，美国政府发布公告，将对中国制造联网汽车开展国家安全风险审查。请问中方 当地时间3月4日，日内瓦车展主办方官方宣布，2025年日内瓦车展计划于2025年2月举办，日期为2025年2月17日至23日，主办方称2024年日内瓦国际车展是成功和充满希望的新起点。 2024年日内瓦车展是自2019年停办以来的重要 3 月 8 日消息，今晚，吉利银河 E8 的 620km 星舰性能版车型正式开启交付，其售价为 22.88 万元。吉利银河 E8 已经于今年 1 月上市，提供 5 种不同配置，售价区间为 17.58 万-22.88 万元。该车前脸采用了涟漪美学设计 近日，网络上曝光了接近量产状态的比亚迪秦L路试谍照，该车已经完全去掉了伪装，让我们能够更清晰的看到实车。根据官方的定位，其将高于秦PLUS车型，仍然定位为一款紧凑型轿车，售价或在12-13万元起。该车将搭载比亚迪第5代D 。本文链接：能源领域“十五五”规划正抓紧研制，能源转型步入快车道http://www.sushuapos.com/show-4-10797-0.html
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