“保护数据”还是“阻碍创新”

2025-07-04 10:36:31 来源：新华网

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6月27日，德国柏林市的数据保护机构向德国苹果和谷歌公司举报称，中国人工智能（AI）应用DeepSeek涉嫌违反欧洲《通用数据保护条例》，呼吁应用商店下架DeepSeek。尽管没有实际证据，相关炒作还是给DeepSeek造成了恶劣的负面影响。

今年初以来，DeepSeek引起了全球科技界的轰动，不仅效果优于竞争对手，开发成本显著降低，而且还是开源的模型。DeepSeek可让资源有限的AI开发者参与到大模型研究中，让全球研究者把更多精力放在创新和优化上。在一定意义上，DeepSeek打破了美国企业在AI领域的垄断地位，并一度成为苹果和谷歌应用商店的下载冠军。

作为德国一个地方数据保护机构，柏林市的数据保护和信息自由专员为何将时间和精力放在了DeepSeek这样一家在欧盟未设任何分支机构的中国企业，委实让人困惑。其牵强的解释是：DeepSeek服务通过谷歌Play商店和苹果App Store提供德语版本应用，并支持德语使用。因此，该服务受欧洲《通用数据保护条例》的约束。但截至目前，DeepSeek究竟有多少德国用户，其中位于柏林的又有多少，根本没人关心。

至于DeepSeek到底涉嫌违反什么法律，举报理由是这样说的：“据该服务称，它处理用户的大量个人数据，包括所有文本记录、聊天记录和上传的文件，以及有关位置、设备和所用网络的信息。该服务将收集到的用户个人数据传输至中国处理器，并存储在中国的服务器上。”相关文字或源自DeepSeek的隐私政策，目的是为了明确告知用户。

换句话说，这些数据是DeepSeek提供服务所必须的，并且提前得到了用户本人的同意。举报的双标之处在于，与DeepSeek类似的美国企业收集传输相同数据就没有任何问题，而一句“莫须有”的“DeepSeek未能证明相关数据在中国受到的保护程度与欧盟相当”就被用来施压应用商店，下架一款全球顶尖的AI应用。

实际上，柏林数据保护机构并没有相关的执法权，其仅能向苹果和谷歌公司“举报”，请求其下架DeepSeek。因为在德国，《数字服务法》的实施由联邦网络局负责。然而，这一恶意举报仍会给运营商带来巨大压力。因为《通用数据保护条例》规定，对非法服务运营商可处以最高相当于其全球收入4%的巨额罚款。无论运营商将来如何处理，相关的炒作都已给DeepSeek造成了难以挽回的负面影响。

在AI领域，欧洲已明显跟不上中美的步伐，过于强调监管而不是发展便是原因之一。数据保护机构凭借欧盟法规获得影响力，也常常被贴上“阻碍创新的绊脚石”的标签。

DeepSeek的开源政策给全球AI发展带来了实实在在的好处。它原本可成为欧洲在美国技术之外的另一种选择，用来推动自主技术的发展，甚至是战略谈判的筹码。遗憾的是，总有人揣着明白装糊涂，最后受影响最大的还是欧洲自己的数字创新和发展。