4月7日至8日，全国服务业大会在北京召开，这是新时代以来首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会。
会上强调，要“突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多‘中国服务’品牌，努力开创服务业高质量发展新局面”。
一头连着民生、一头连着产业，服务业正在迭代升级中赋能产业协作、拓宽就业空间，推动生产、增收与消费形成良性循环，成为高质量发展的重要支撑。
作为千年商都和粤港澳大湾区核心引擎，广州服务业增加值占GDP比重已超七成，2025年突破2.4万亿元，其中现代服务业增加值突破1.5万亿元，生产性服务业增加值占比近60%。今年1至2月，广州规上服务业营收同比增长10.6%。
从体量上看，广州的服务业早已是“大象级别”。但体量大不等于跑得快。全国大会上释放的信号，恰恰指明了奔跑的方向。
帮制造业赚钱，服务业才是“神助攻”
“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”——这是全国服务业大会给出的明确信号。
制造业的“微笑曲线”两端，即研发设计和品牌服务，才是附加值最高的地方。这个道理，广州深有体会。
一辆新能源汽车下线，背后有多少服务环节？从工业设计、软件开发，到供应链支持、数据分析、品牌营销，全都要靠生产性服务业撑腰。制造业每往价值链高端走一步，对生产性服务业的依赖就深一分。
广州的做法相当有代表性。今年2月，全市高质量发展大会把主题定在“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”，明确提出生产性服务业要当好制造业转型升级的“赋能器”。
广州拥有强大的制造业基础，这是发展生产性服务业的天然优势。如今，一些传统制造企业已经开始尝到甜头。五羊-本田通过部署AI系统，取数耗时下降90%，决策效率提升30%，靠的正是数字化服务的加持。
今年1—2月，广州科学研究和技术服务业营收同比增长27.3%，咨询与调查业增长48.6%，科技推广和应用服务业更是暴涨59.1%。这些服务业的快速增长，不是凭空来的，背后是广州制造业转型升级释放出的巨大需求。
大会提到要“提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平”，更为广州生产性服务业打开想象空间。
金融、法律、研发设计等更高端的生产性服务业将进一步放宽准入，而广州作为粤港澳大湾区首个国家服务业扩大开放综合试点城市，试点已经进入2.0阶段，一系列首创性、差异化、引领性改革举措次第开花。接下来，广州有望成为更多国际高端服务资源的“首选地”。
消费者不买商品买“情绪”？广州这样接招
大会提出，要促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，围绕居民日常生活需要促进基本需求类服务更加普惠优质，围绕高品质生活追求扩大升级类服务供给。
别小看这几句话，它背后藏着一个深刻的消费趋势：中国人花钱的出发点变了，正在从“买商品”为主转向“商品+服务”并重。2025年，我国居民人均服务性消费支出占消费支出的比重已达到46.1%。
今年春节，广州服务型消费、体验型消费占比首次达到58.3%，历史性地超过了商品消费。消费正在加速从“买商品”转向“买体验”“买情绪”“买氛围”。
这个趋势，广州抓得很紧。去年，广州发布《广州市促进服务消费高质量发展若干措施》，提出23条具体举措、107项工作任务，明确要聚焦“羊城消费新八景”，推出“次元站”“美食城”“好汗场”“时尚圈”等主题消费活动。这23条措施，恰恰契合了全国服务业大会“扩能提质”的核心精神。
政策的铺垫，在今年以来一波又一波的消费热潮中得到了验证。2026年春节，广州围绕“广州过年 花城看花”主题，策划超2000场文旅活动，全市消费同比增长11.25%，接待游客近2010万人次，文旅消费总额201亿元。
体育消费也火了。“粤BA”联赛激战正酣，观众凭票根可享受餐饮折扣、商圈优惠及景区门票减免——一张8.8元的门票，撬动的是餐饮、商圈、文旅的完整消费链条。这是“票根经济”给广州上的生动一课：赛事引流、消费承接、文旅联动，一套成熟的模式正在走向常态化。
大会还提出促进日常生活服务更加便捷、公共服务高效适配。这意味着广州“一刻钟便民生活圈”的建设将提速，养老托育、家政医疗等民生服务要在“普惠”与“优质”之间找到平衡点。对广州这样的超大城市来说，做好这些，既关乎城市温度，更关乎人才吸引力、城市竞争力。
百舸争流，“广州服务”走向全球
作为国家中心城市和粤港澳大湾区的核心引擎，广州的服务业开放，从来不只是“引进来”和“走出去”的问题，更是参与全球规则制定、提升国际话语权的过程。
全国服务业大会提到，要扩大服务业制度型开放，要培育更多“中国服务”品牌，提升国际竞争力和话语权。
对于拥有千年商都基因的广州来说，这句话格外提气。以前是“卖全球货”，现在要升级成“卖全球服务”。
游戏产业很有说服力。从科韵路起步，广州游戏产业2025年总营收达到1532.45亿元，占全国市场的42.8%，连续8年稳居全国第一。今年1—2月，互联网游戏服务营收同比暴涨31.1%。广州输出的早已不只是游戏产品，更是文化内容、数字服务和行业标准。
跨境电商也是广州的拿手好戏。全国首个带电货物公共服务平台、出口海外仓“离境即退税”常态化、跨境贸易公共服务平台打通“关—税—汇—清”全链路……一系列“小切口”改革，推动广州跨境电商2025年进出口超过2100亿元，同比增长超16%。
更关键的是制度层面的突破。去年出台的“服务贸易和数字贸易22条”，聚焦扩大制度型开放，深化服务业对外开放，推动与港澳规则衔接。广州的野心，不只是做生意的“交易场”，更是全球服务的“规则输出者”。
从卖货到卖服务，从跟跑到定规则，广州正在完成一次深刻的身份转换。当游戏规则、数字方案、湾区标准开始从这座城市走向世界，“千年商都”不再只是历史的回响，而是中国服务参与全球竞争的先锋力量。
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