十四届全国人大四次会议将于2026年3月5日在北京召开。港区全国人大代表林至颖在接受南都N视频记者采访时表示，他今年将向全国两会提出多项建议。其中，他希望推动内地电子支付平台接入港澳“跨境支付通”，促进大湾区金融一体化。
港区全国人大代表林至颖今早站在北京人民大会堂前留影，他告诉南都N视频记者，北京下雪了，此行希望为“十五五”开好局贡献力量。（受访者供图）
林至颖表示，当前国家正迈入“十五五”规划的关键阶段，“加快建设金融强国”“构建安全高效的金融基础设施”“扩大金融高水平制度型开放”已成为推动经济高质量发展的战略重心。在这一宏观导向下，深化粤港澳大湾区金融一体化，特别是实现跨境支付体系的“硬联通”与规则机制的“软联通”，是探索金融高水平对外开放的重要试验田。
2025年6月22日，内地网上支付跨行清算系统（IBPS）与香港快速支付系统（FPS）正式实现“跨境支付通”，并达成资金秒级到账，标志着两地零售支付基础设施融合迈出关键一步，有力支撑了《粤港澳大湾区发展规划纲要》的落实及香港国际金融中心地位。然而，在“十五五”推动数字经济与实体经济深度融合、提升金融普惠性的要求下，面对日益频繁的跨境就业、医疗及消费等多元场景，现行体系仍面临支付路径单一、用户覆盖面尚有留白以及与主流电子支付习惯存在“断点”。林至颖觉得，这会导致制度红利不能完全转化为民生获得感，需要进一步优化完善。
跨境支付通的普惠程度有待提升
林至颖指出，当前内地与香港互动频繁，内地主流社交平台及相关电子支付平台已成为两地居民转账、节日红包发放等社交活动的主要载体。据统计，内地主要电子支付平台月活跃用户规模已达十亿量级。然而，目前两地电子支付平台尚未实现无缝对接，用户进行跨境汇款时仍面临流程便捷性不足、在特定额度下仍需承担手续费等问题。尽管香港金融管理局已将香港电子支付平台纳入香港侧体系，但是内地侧体系仍未接入主流内地电子支付平台，影响了跨境支付通的普惠程度，制度红利尚未完全释放。
操作门槛高、与用户使用习惯存在差距
谈及内地居民的支付习惯，林至颖觉得，内地日常转账、消费普遍使用电子支付平台。央行报告指出，2024年内地非银行支付机构处理的网络支付业务已达1.3万亿笔，日均处理量高达36.7亿笔，金额共331.7万亿元。但在跨境支付场景中，用户仍需通过银行应用程序操作，多数情况下需输入完整银行账户资料及多项识别信息，增加了转账失误风险。同时，内地收款人需预先完成手机号码跨境收款登记等额外步骤，增加了操作成本。对于长者、不熟悉操作流程的群体而言，存在较高的学习与操作转换成本，影响用户体验。
零售场景尚未全面打通
制约消费潜力释放与科技企业出海
林至颖进一步列举数据，在民生消费领域，当前跨境支付通主要集中于个人转账（P2P）场景，零售扫码支付（P2M）功能尚未全面开放。2025全年共有3780万中国内地旅客人次访港，占全年访港旅客量76%，是香港旅游消费的核心群体。但是当前香港仍有不少中小企业，例如百年老店、街市商铺、街头小食店依赖FPS（转数快）收款，内地旅客无法直接使用内地电子支付平台扫码付款，既影响旅游消费体验，也制约香港本地民生消费增长。
在产业服务端，跨境电商、SaaS 服务、数字内容出口等新业态在开展高频小额跨境贸易结算时，仍需逐笔申报，流程繁琐、成本偏高。香港作为国际金融与跨境结算枢纽的功能，在科技企业出海生态中未能得到充分发挥。
推动跨境支付通接入内地合规电子支付平台
分阶段拓展应用场景 完善跨境零售支付生态
对于以上种种，林至颖建议在坚持金融安全与监管可控前提下，中国人民银行牵头推动以下措施，进一步深化大湾区金融互联互通。当中包括建议在跨境支付通香港侧体系已接入香港电子支付平台的基础上，内地侧体系接入内地合规电子支付平台。同时制定统一技术标准与合规要求，并建立动态监管机制，确保资金安全与系统稳定，以提升跨境支付通使用率、促进双向汇款便利，深化两地民心相通。其次，在风险分级管理前提下，逐步拓展跨境支付通应用场景，研究开放零售扫码支付（P2M）功能，便利香港中小企业在现有FPS基础上接收跨境支付，提升旅客支付便利度，促进社区经济与旅游消费提质升级。在此基础上，同步支持跨境电商、SaaS服务、数字内容出口等新业态在香港实现高效跨境结算，进一步降低企业跨境支付成本、提升资金流转效率，将香港打造成粤港澳大湾区科技企业“出海”的跨境金融服务枢纽。
此外，林至颖还计划在今年的全国两会提出另外10项建议，包括关于支持河套合作区推动深港商事主体经营资质互认改革的建议、关于加快推进国家层面就人工智能立法的建议、关于加快建设国家资历框架构建终身学习制度的建议、关于保障香港能源安全巩固和提升香港国际航运地位的建议、关于支持供港生物航空煤油（SAF）适用航煤配额混兑出口模式的建议、关于海南自贸区成品油和低硫船燃出口实行自动许可的建议等。
贝玲妃，曾经全球第一的眉妆品牌，如今却选择“退网”、撤柜，离开中国市场。这一决定引发了人们的猜测和讨论。贝玲妃方面并未正面回复撤柜的具体时间，只表示正在调整在中国内地的业务规模和发展重点。对于这一决定的背后原 21世纪经济报道记者 杨志锦 北京报道 3月5日，十四届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。就政府工作报告提出的经济增长目标、财政货币政策定调及发展新质生产力 3月5日下午，十四届全国人大二次会议广东省代表团举行全体会议，审议政府工作报告。南方+记者张梓望摄 3月5日下午，十四届全国人大二次会议广东省代表团举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表黄坤明、谌贻琴、 21世纪经济报道记者杨志锦 北京报道 “今年将5%左右作为中国经济增长预期目标，是党中央、国务院在综合平衡基础上兼顾当前和长远、需要和可能提出的，是经过科学论证的。这一目标符合 3月5日下午，江西省知名眼科医院南昌普瑞眼科医院隆重举办重量级眼科专家周文天教授、章晖博士、凌玲博士的加盟聘任仪式大会，并颁发聘书。大会上，普瑞集团专家侯乒教授及人力总监刘辉先生现场参会并宣布 在当下这个充满变革与创新的时代，“新质生产力”正成为推动社会进步的重要力量。新质生产力以其高科技、高效能、高质量的特性，正在逐渐替代传统的经济增长方式和生产力发展路径，引领着各行各业走向更加 。本文链接：全国人大代表林至颖建议内地电子支付平台接入港澳跨境支付通http://www.sushuapos.com/show-1-58468-0.html
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