文字整理/宋平 制图/褚林
8.6万套保障性租赁住房，有效缓解新市民、青年人等群体住房困难问题；平均每年2000多个更新项目，兼顾城市“面子”和“里子”……住房保障、城市更新等都是群众关心的身边事。
12月2日，省政府新闻办召开“十四五”高质量发展河北答卷系列主题第二十三场新闻发布会，用一项项务实的举措、一个个鲜活的事例晒出“十四五”时期河北住房城乡建设领域的发展成效。
坚持租购并举，建立多层次住房保障体系
住房保障工作涉及千家万户，关系群众切身利益，既是民生工程也是发展工程。
省住房城乡建设厅党组成员、副厅长、新闻发言人赵春旺介绍，“十四五”期间，河北坚持租购并举，建立了包含公租房、保障性租赁住房和配售型保障房的多层次住房保障体系。
规范发展公租房。公租房面向城镇住房、收入“双困”家庭。截至“十四五”末，全省已建成47.2万套公租房，基本实现城镇低保、低收入住房困难家庭应保尽保。
加快发展保障性租赁住房。保障性租赁住房面向符合条件的新市民、青年人等群体。河北自2021年开始发展保障性租赁住房，采取新建、改建、收购等多种方式增加供给。
因地制宜发展配售型保障房。配售型保障房面向符合条件的住房困难且收入不高的工薪群体，按保本微利原则出售。按照国家统一部署，河北自2024年开始发展配售型保障房，目前已开工7928套，预计明年陆续建成并形成供给。
“十四五”期间，河北我省全力推进房地产市场止跌回稳。今年前三季度，全省房地产开发完成投资同比增长1.1%，与去年全年相比，提高了7.9个百分点。河北加快推动构建房地产发展新模式，主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，坚决落实中央严控增量、优化存量、提升质量的要求。河北从好标准、好设计、好建造、好建材、好物业、好样板等方面制定十六条支持举措，推动建设“好房子”。
坚持“两条腿走路”，城市更新效果实打实
人民城市人民建，人民城市为人民。城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手。
省住房城乡建设厅党组成员、副厅长张强表示，“十四五”以来，围绕怎么把城市更新这项工作干好、干到大家心坎上，河北坚持“两条腿走路”，一是探索一套管用的办法，二是干出实打实的效果。
河北实施城市更新的方法主要有四个方面。一是先“体检”再“开方”。哪里道路容易堵、哪个小区设施该改了、哪段管网该换了，对照“体检报告”精准改造提升。二是把规矩立起来。出台指导文件和一系列标准规范，既要把活干成，又尽量不扰民。三是把项目管起来。指导各市根据体检结果，建立项目库，一件一件抓落实。四是树立“好榜样”。石家庄、唐山先后成为中央财政支持更新的示范城市，沧州老火车站改造得到国家有关部门支持。
管用的办法带来看得见的变化。
城市的“底子”更安全了。河北大力实施城市生命线安全工程，对共计9000多公里的老旧供水、供热、燃气管网进行“大换血”。同时，持续完善排水防涝设施，针对易涝积水点建设调蓄池和抽水泵站，并实施了石家庄东南退水明渠等大型排涝通道工程，市政设施更牢靠了。
老小区住得比原来得劲了。河北重点改造了一大批老旧小区，特别是围绕“一老一小”，加强适老化改造，方便老年人生活，建设儿童友好空间，让孩子们在家门口就有安全玩耍的地方。
“家门口”的服务更齐全了。河北大力推进“完整社区”和“一刻钟便民生活圈”建设，盘活闲置边角地，见缝插针增建停车场和托育、养老等设施，增加便民服务场地近700个，大家出门就能买菜、锻炼、遛娃。
智能建造产业发展成效显著，聚集效应初步显现
智能建造作为建筑业转型升级的重要方向，是推动建筑业工业化、数字化、绿色化发展的关键抓手。
省住房城乡建设厅党组成员、副厅长徐向东介绍，“十四五”期间，河北智能建造产业发展成效显著，聚集效应初步显现。保定市成立智能建造产业技术创新战略联盟，推动本地企业资源整合。雄安新区积极承接产业疏解，引进40家建筑类央企二、三级子公司落户。
河北在BIM（建筑信息模型）技术深度应用方面走在全国前列。雄安新区实现从建设许可到竣工验收全流程BIM审查审批，已审核项目3887个。保定市上线房屋建筑工程智能审查与监管平台，实现BIM项目审图系统辅助审查。智能装备和建筑机器人应用取得重要突破。雄安新区研发了世界首台装配式综合管廊盾架一体装备，“雄安之翼”项目成为国内最大规模建筑3D打印应用工程。保定市推广应用混凝土整平、地坪研磨等建筑机器人，提升施工精细化水平。
既有文化气又有烟火气，历史文化名城名镇名村保护传承水平不断提升
让城市文脉融入现代生活。“十四五”期间，河北历史文化名城名镇名村保护传承水平不断提升。
张强介绍，河北先后推动正定、山海关、承德、保定、邯郸、蔚县6座国家历史文化名城以及邢台省级历史文化名城立法保护，实现国家历史文化名城立法全覆盖；组织名城名镇名村街区所在市县编制专项保护规划，将有关要求纳入国土空间规划“一张图”。
河北注重对历史文化名城名镇名村活化利用，使其既有文化气又有烟火气。
坚持“在保护中发展、在发展中保护”，不断推动城市品质提升，探索传承利用的新路径。邢台市建设环古城绿带和绿道，为市民提供特色文化休闲场所。井陉县通过串联29个传统村落，统筹建设给排水设施、村庄道路，改善人居环境。
坚持守正创新，串联原汁原味的古城景观，引入新业态，吸引年轻消费群体。邯郸市邯郸道与武灵丛台、学步桥等历史人文景观串联，成为文旅新的引爆点。唐山开滦国家矿山公园和启新水泥厂街区植入研学、文创产业，实现提档升级。
提升街区功能，兼顾保护与安全，补足现代生活短板，让街区好看又好用。保定西大街“一栋一策”增设消防设施，承德二道牌楼、张家口堡街区完成拆违修缮，功能和环境明显改善。
名城名镇名村搭台，文旅唱戏。正定县成功承办首届京津冀三地联合跨年活动，古城古韵焕发新活力。蔚县通过实施文化保护传承利用工程，2025年春节期间接待外地游客32.4万人次，其中一半以上是京津客人。198个传统村落举办“传统村落过大年”活动310余场，让更多人感受到传统文化的魅力，留住了乡愁。
下一步，河北将继续认真践行人民城市理念，保护好城市家底，更加彰显风貌特色和文化底色，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。（河北日报记者 宋平）
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