医疗卫生事业关系国计民生，是造福人民的事业。推动优质医疗资源下沉，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，是实施健康中国战略的重要内容，也是提升全民健康水平的重要举措。要着眼更好满足人民群众日益增长的健康需求，优化资源配置，创新服务模式，全面提升基层医疗卫生服务能力，让群众在家门口享受到优质便捷的卫生健康服务。
强化数字赋能，优化资源配置。新一代信息技术为医疗资源优化配置提供了全新路径。要加快建设覆盖城乡的医疗健康信息平台，推动远程诊疗系统向县域医共体全面延伸。积极推广人工智能辅助诊断、智能健康管理等，开发适合基层应用的临床决策支持工具。通过构建“基层检查、上级诊断、专家会诊”数字化服务模式，实现优质医疗资源跨区域共享。要结合人口分布、疾病谱系等因素，建立健全医疗资源动态调整机制，推动检查检验结果互认，提高资源利用效率。加强医疗设备统筹管理，避免重复购置和资源浪费。健全医疗数据安全保障体系，完善隐私保护机制，确保信息化建设与安全管理同步推进。
创新体制机制，建强人才队伍。深化医疗体制改革是推动优质医疗资源下沉的重要保障。要完善分级诊疗制度，发挥医保支付杠杆作用，引导形成合理就医秩序。健全医师多点执业政策，破除人才流动壁垒。建立科学合理的薪酬体系和绩效考评机制，在职称评定、职业发展等方面向基层倾斜，增强岗位吸引力。要完善医学人才培养体系，扩大全科医生培养规模，建立上级医院对口支援机制，实施专家定期下基层带教制度。鼓励退休医务人员到基层服务，发挥传帮带作用。推行“县管乡用”人才管理模式，着力完善基层医务人员培训体系，改善基层工作条件，营造留人育人的良好环境。加强公共卫生人才培养，有效提升突发公共卫生事件应对能力。
完善服务体系，促进区域协同发展。构建整合型医疗卫生服务体系是推动优质医疗资源下沉的重要举措。要强化县级医院龙头作用，提升疑难病症诊疗能力。加强乡镇卫生院枢纽功能，拓展康复护理、老年医疗等特色服务。筑牢基层医疗卫生服务网底，提高基本医疗和公共卫生服务能力。组建紧密型医共体，促进人才、技术等合理流动。科学布局医疗资源，明确各级医疗机构功能定位，形成优势互补、错位发展的服务网络。推动京津冀医疗卫生协同发展，促进优质医疗资源共享。
凝聚社会合力，提升服务质量和水平。推动优质医疗资源下沉需要构建政府主导、社会参与的多元共治格局。完善财政投入保障机制，加大投入力度，支持基层医疗卫生体系建设。鼓励社会力量通过多种形式参与基层医疗服务，形成多元化供给格局。创新健康教育方式，提升居民健康素养，引导形成科学就医观念。健全多方参与的质量评价体系，将评价结果与绩效考核挂钩。完善医疗纠纷预防与处置机制，优化执业环境，让医务人员更好服务群众。建立医患沟通机制，及时了解服务需求，提升服务质量和管理水平。以人才建设为基础，以服务质量为核心，织密筑牢基层公共卫生防护网，使基层医疗服务能力得到实质性提升，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
（张佳佳 作者单位：河北医科大学第三医院）
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