21世纪经济报道记者孙燕 常州报道
2025年前7个月，全国新设立外商投资企业同比增长14.1%。
在全球经济增速放缓、地缘政治冲突加剧的背景下，新设外资企业的招引工作面临更大挑战。
在常州高新区，今年以来已累计招引日本铃木研磨精密制造、英国赛泰克斯医疗器械及工具制造、德国HSP自动化作业平台等外资项目7个。其中，日本铃木项目、英国赛泰克斯项目、德国HSP项目均为全新外资项目。
值得一提的是，其中某项目于今年3月签约落地常州高新区中瑞（常州）国际产业创新园，是其在中国投资建立的首个生产基地。
专业赢得信任
这家外资企业落户常州的故事，要从2024年12月31日说起。
跨年夜傍晚的17:30，常州国家高新区招商局欧美部部长王翊湉接到了一家项目公司的电话。“我们有一个项目，明天想要来考察，你有没有时间接待？”
“项目来了，怎么能不接。”尽管第二天是元旦假期，各部门、企业都在休假，王翊湉团队依然准备起了接待。
当天晚上，从5点半到11点半，团队加班准备好了接待计划，包括根据来访公司了解项目背景、根据来访者职务判断考察重点、安排考察行程并协调参观等。
第二天，外企团队准时来到。招商团队在交流中得知，该外企总部在英国，主要生产外科和心血管器械、骨科和眼科器械等医疗器械。而英国人力资源成本、物流成本很高，供应链不太完备，这家公司想要在中国设立生产基地，在国内生产后再出口到英国，从而获得价格优势。
“我们能感受到，一开始他们对我们的兴趣并不大。随着参观展厅、瑞士中心，以及我们展示的PPT、分享他们同行和客户的故事，慢慢他们对我们有了兴趣，提出了越来越多问题。”王翊湉回忆道。
交流过程中，外企团队忍不住夸赞招商团队专业：招商团队可以用流利的英文、专业的医疗器械背景知识与其交流，对于供应链客户距离等问题也可以对答如流。
外企团队原计划元旦中午回上海，但这一回程时间被延迟了数天。
当天下午，招商团队带外企团队参观了中瑞（常州）国际产业创新园（以下简称“中瑞园区”）。当天晚上，外企团队提出第二天想要参观供应链上的表面处理、抛光、超声波清洗设备企业。
第二天参观完后，外企团队提出想要参观园区的同行企业。第三天，招商团队带外企团队参观了园区内其他医疗器械企业，外企团队咨询了拿证审批等专业问题。
第三天参观完后，外企团队又提出想要参观周边的人才公寓等配套。也是这一天，另一家落户高新区的医疗器械企业向王翊湉透露，该外企已在向猎头公司咨询人才招聘情况。
第四天，招商团队便带外企团队参观了漫柏人才社区——这是常州的一处“未来人才社区”，里面居住着常州从其他地方吸引来的产业人才。
当天，招商团队还带外企团队参观了江苏技术师范学院（江苏理工学院）、西门子数控技术常州教育培训中心。王翊湉指出，虽然985、211高校少于上海、苏州，但常州的特色在于蓝领教育。
第四天参观完后，外企团队表示想要了解其他行业外资企业的落户历程、员工生活体验及子女教育配套等。于是第五天，招商团队带外企团队闭门走访了一些外资企业。
此后几天，外企团队租车游览了常州高新区，亲身感受了工业园区之外的市容市貌，而后离开了常州。
招商团队与外企团队的第二次见面，在蛇年春节之后的2月底。王翊湉回忆道，第一次与外企团队见面后，中瑞园区进入了其短名单。“名单上还有另一个苏州的园区，我们之间的竞争到了白热化地步。该园区发现这家外企倾向于我们之后，加码了不少政策，带动我们也追加了政策。虽然最终我们的政策不如苏州，但这家外企还是选择了我们。”
外企团队与外企团队的第三次见面，便是该外企签约成为中瑞园区二期首个入驻的外资项目。落户后，该外企坦言，一开始常州高新区并不在他们的考察名单里。只是他们前一天在天目湖游玩，从溧阳回上海的路上顺便考察一下，没想到就此在这里扎根。
产业聚集
该外企项目从即兴考察到最终落地，印证了“专业+诚意+速度”的招商铁律。
“在项目招引的过程中，政策很关键。”在王翊湉看来，政策是锦上添花，但不是唯一筹码。
王翊湉观察到，随着上海逐步疏解工业制造、苏州加快产业转型升级，这几年常州也承接了从苏州溢出的部分工业项目。该外企想要选择一个稳定的基地，考虑到未来一些城市可能会“退二进三”，多番比较下选择了常州。
“我们政府已经不只是服务角色，还扮演了市场的角色：帮助外资企业开拓客户、寻找供应链、节约物流成本。”王翊湉指出，常州高新区不光帮企业节约行政审批时间，而且在做差异化竞争。
除了该外企，目前，常州高新区还集聚了美敦力、巴奥米特、医沛生、赛乐等知名医疗器械外资企业。
常州高新区（新北区）招商服务中心局长助理蒋小丽告诉记者，常州有良好的医疗器械产业基础，目前集聚了全球前三大骨科医疗器械企业——美敦力、史赛克和捷迈邦美。
“尽管外资进入中国的速度有所放缓，但中瑞园区每年都有新外资企业入驻。且从行业来看，集中在生物医药。”蒋小丽指出。
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