南方财经记者吴佳楠 深圳报道
河套合作区,是大湾区开放平台中面积最小,年龄最“轻”的,它地处深港“地理中心点”,具有“一河两岸、一区两园、一国两制”的独特区位,2大口岸、3条通道直联直通香港,优势突出、潜力巨大,今年正是河套合作区深圳园区发展规划中明确的首个关键节点年份。
本月,《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》(以下简称《意见》)正式印发,在新起点上赋予深圳一系列重大改革任务。
6月19日,深入推进深圳综合改革试点第二场新闻发布会举行。深圳市政协副主席、福田区委书记、河套发展署党组书记黄伟在会上介绍河套合作区深圳园区贯彻落实《意见》时表示,将抢抓《意见》发布实施的重大机遇,再推出一批改革措施、落地一批创新试验、深化一批开放措施,推动河套合作区加快打造成为世界级科研枢纽。
据介绍,自河套《规划》出台实施后,河套合作区建设按下“加速键”,并取得“12345”的初步成果,“1”是1项科研成果入选“中国科学十大进展”,“2”是集聚200多个高端科研项目,“3”是汇聚3个国家实验室分支机构,“4”是集聚440余家高水平科技企业,“5”是集聚全球仅有的5家由我国主导建立的国际性产业与标准组织。目前,河套合作区快速筹集建设了80万平方米优质科研空间,汇聚了1.5万名科研人才,深港创新协同更加紧密,园区开发建设实现突破,服务配套全面跟进。
发布会上黄伟表示,在《意见》指导下,河套合作区将打造河套教育科技人才高地,加强产学研高效协同、深度融合,引进港澳知名高校优势学科重点科研项目,以超常规的力度和思维推动河套学院高质量发展。积极落地世界500强、大型央国企等企业研发机构,推动人工智能、先进生物医药、前沿信息与新能源材料、国际科技服务业等重点产业做大做强,推动新型研发机构应用雇员合同制、薪酬市场化管理等新机制。构建具有国际竞争力的引才用才机制,建设国际科技人才综合服务平台,打造国际创新人才港。
近年来,河套合作区加速推动资金要素便捷流动,推动技术要素加速转化,深化数据要素市场化改革,在服务国内国际双循环中具有重要的平台作用。
“接下来,将推动实施国家级科技金融先行先试政策,探索内地和香港创投资本共同设立创投基金,组建河套合作区跨境双币早期母基金。创新国际性产业和标准组织管理制度,推动注册流程进一步简化、注册时间进一步缩短。深化以深圳数据交易所为牵引的数据要素市场化改革,完善数据产权、定价、流通等机制,打造数据要素流通发展示范区。依托国家药监局药品、医疗器械技术审评检查大湾区两个分中心,深化药品医疗器械审评审批制度改革。”黄伟表示。
此外,为落实“建设更高水平开放型经济新体制”要求,河套将打造制度型开放创新体系。据介绍,接下来,河套将探索在河套海关监管区域内实施更加便利的出入境及停居留政策,提速推进皇岗口岸重建,推动实施货物“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式,积极探索“一区两园”在科技创新、“双招双引”等方面的双向互利合作模式,构建具有全球竞争力的开放创新体系。
在打造河套国际一流创新环境方面,黄伟表示,接下来将积极推动出台河套深圳园区条例,为河套合作区开放创新提供法治保障,建立与国际接轨的调解、仲裁、诉讼一站式多元解纷体系,扩大境外职业资格便利执业认可清单,为港澳各类专业人士在河套就业执业提供最大程度便利,为科研活动提供优质专业服务。
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