唐山连续5年入选全国城市体检样本城市
全面体检,为城市更新开“良方”
日前,住房和城乡建设部公布2025年城市体检样本城市名单,唐山市再次上榜,这已是唐山连续第5年入选。
接连荣膺城市体检工作全国样板,唐山市靠的是什么?唐山市住建局四级调研员张晓刚用9个字概括:有深度、有力度、有温度。
“城市像人一样,是个有机生命体,因此也需要定期进行体检,发现病灶、诊断病因、开出药方,通过综合施治解决短板和矛盾,做到防未病、治已病。”张晓刚说。
我国城市体检工作从2018年开始。2019年住房和城乡建设部选择11个样本城市作为体检试点。2021年,进行城市体检的城市扩大至直辖市、计划单列市、省会城市和部分设区城市共59个。
2021年,唐山市首次上榜城市体检样本城市。“第一次参与便赢在创新。”张晓刚告诉记者,唐山市在精准对标国家和省级城市体检评估标准的基础上,确定了108项具有唐山特色的体检指标。其中,25项街道级指标成为当时独树一帜的存在。
“参与城市体检评估,唐山并非首批,但起步即冲刺。”张晓刚说,城市体检工作开展初期,按照国家和省级体检指标,更多城市是着眼于城区宏观层面,而唐山则是确定了市、区、街道三级体检指标体系,查实查细。
蓝、绿、黄、红……3月31日,记者在唐山城市体检和更新信息平台发现,城市不同区域被标注了不同颜色。“不同颜色代表不同评分,这样一来,哪里需要改造变得一目了然。”唐山市住建局城市建设科副科长王冉介绍,2024年,唐山城市体检已精细到每栋楼,形成住房、小区(社区)、街区、城区综合评分方法。
3月25日9时,唐山市路北区团结里社区活动室,几名居民正排练曲艺节目。2024年,团结里社区启动微更新项目,通过征集意见,对居民关心的社区活动室进行了改造,社区居民文艺队有了固定活动场所。
张晓刚说,城市体检与百姓生活息息相关,居民关心的问题,就应该是优先解决的问题。问民意、听民声,唐山市采取“线上+线下”问卷调查、面对面访谈、市民热线整理等方式,多途径征集民意,找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。
同时,唐山市还采用多方协同作战模式——行业专家当总顾问,建筑、规划、结构等多领域资深专家团队深度参与,网格员、技术单位、大学生等多方联动,确保精准查出“病因”,科学“对症下药”。
发现问题指标42项,改善提升指标8项,谋划生成446个城市更新项目……2024年,唐山在城市体检更新衔接转化上,交出高分“成绩单”。
“城市体检是城市更新的必要前提,我们每年出具的城市体检报告中,问题只占不到一半内容,剩下的都是治理对策和城市更新行动建议。”王冉说,城市体检的意义就在于,确保城市在转型发展中及时发现问题,并采取有效措施应对。
在城市更新中保护好城市文脉,保留住城市温度。开滦唐山矿老厂房变身书屋、咖啡馆,启新水泥厂旧车间成为文化街区……在有着丰厚工业文明的唐山,越来越多工业遗址,通过城市更新获得新生。
“再次入选样本城市,唐山将会涌现出更多好房子、好小区、好社区。”谈及未来,张晓刚信心满满,以震后老旧小区提质改造、公园城市生态修复、老旧厂区改造为重点,唐山市将继续用城市体检带动城市更新,带来更美生活。(河北日报记者 王育民)
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