10月8日，国新办举行新闻发布会，国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况，并答记者问。
对实现全年经济社会
发展目标任务充满信心
郑栅洁表示，从宏观全局看，面对更加错综复杂的国内外环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加快形成，民生保障不断加力，防范化解重点领域风险取得新的积极进展，高质量发展深入推进，社会大局保持稳定。
郑栅洁说，综合分析，从发展态势看，我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变，随着各项存量政策效应继续释放特别是增量政策出台实施，近期市场预期明显改善，制造业采购经理指数（PMI）回升较快，股票市场回暖上涨，“十一”假期市场消费旺盛。
“我们对实现全年经济社会发展目标任务充满信心，对保持经济社会持续平稳健康发展充满信心。”他表示。
我国加力推出一揽子增量政策
重点在这五个方面
国家发展改革委主任郑栅洁表示，针对当前经济运行中的新情况新问题，我国加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。
针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节，各方面都要持续用力、更加给力。
针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资对经济增长的拉动作用。
针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。
针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳。
针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场。
明年我国将继续发行
超长期特别国债
国家发展改革委主任郑栅洁说，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院加力推出一揽子增量政策。在投资方面，重点是扩大有效投资，加快形成实物工作量。明年要继续发行超长期特别国债并优化投向。
郑栅洁介绍，经过梳理，续建基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域增量资金需求较大。明年要继续发行超长期特别国债并优化投向，近期将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。
调整住房限购政策
释放刚性和改善性住房需求
郑栅洁表示，要促进房地产市场止跌回稳。采取系统性综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展新模式。
郑栅洁表示，目前降低存量房贷利率等政策已经出台，有些城市全面取消限购，有些城市进一步缩小限购区域、放宽限购条件，其他政策也在积极谋划、积极推进。
把扩内需增量政策重点
放在惠民生、促消费上
郑栅洁在会上表示，针对国内有效需求不足等问题，要把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上。
郑栅洁介绍，在消费方面，重点是把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。具体有三方面：
一是加大对特定群体的支持力度。国庆前已向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助。
二是结合大规模设备更新和消费品以旧换新，推动大宗商品消费持续扩大。
三是扩大养老、托育等服务消费。培育数字消费、绿色消费等新型消费业态，增强供给侧对中高端需求的适配性。
提高学生资助补助标准
国家助学贷款额度
国家发展改革委主任郑栅洁介绍，要提高学生资助补助标准，并扩大政策的覆盖面，要提高专科生、本科生、研究生国家助学贷款额度，推动降低贷款利率。
进一步规范行政执法行为
不能乱罚款、乱检查、乱查封
郑栅洁表示，进一步规范行政执法单位的行政执法行为，更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封，及时对罚没收入增长异常的地方必要时进行督查，加快民营经济促进法的立法进程，为非公有制经济发展营造良好的环境。
来源：综合央视新闻、国新网、新华社等
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