南方财经全媒体记者庞成、许爽 广州报道
北京、广州两大一线城市同日推出住房公积金新政。
4月8日，南方财经全媒体记者从广州住房公积金管理中心获悉，为贯彻国家、省、市有关要求，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实大力发展绿色建筑和装配式建筑的相关要求，拟调整个人住房公积金贷款最高额度，对购买绿色建筑或装配式建筑的，给予住房公积金贷款额度上浮等政策鼓励。据广州住房公积金管理中心测算，广州住房公积金贷款最高额度可上浮至156万。
同日，北京出台《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法（征求意见稿）》。该《征求意见稿》提出，购买二星级及以上绿色建筑、装配式建筑或超低能耗建筑，住房公积金最高贷款额度可上浮，最高可上浮40万元，最高贷款额度不超过160万元。
此外，据不完全统计，近期以来，黑龙江哈尔滨、山东济南、河北唐山、内蒙古鄂尔多斯市等多地密集优化调整住房公积金贷款政策，支持合理住房消费需求和建筑绿色发展。业内人士认为，优化公积金政策仍是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一，公积金政策的优化调整有利于降低置业成本，减轻购房者置业压力，提振购房者置业情绪。
广州住房公积金贷款最高额度可上浮至156万
根据《广州住房公积金管理中心关于调整个人住房公积金贷款最高额度有关事项的通知》（下称“《通知》”），使用公积金贷款购买自住住房的，一人申请贷款最高额度由现行的60万元提高至70万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的，贷款额度为每个申请人的贷款额度之和，最高额度由现行的100万元提高至120万元。
《通知》还提出，使用住房公积金贷款购买自住住房，且所购住房为新建一星级绿色建筑或新建装配式建筑的，住房公积金贷款最高额度可上浮10%；使用住房公积金贷款购买自住住房，且所购住房为新建二星及以上星级绿色建筑的，住房公积金贷款最高额度可上浮20%。
但值得注意的是，《通知》所述的绿色建筑或装配式建筑贷款额度上浮仅适用于购买新建住房，暂不适用于购买二手房。而使用组合贷款购买自住住房的，组合贷款中属于住房公积金贷款的部分可以享受《通知》的额度上浮政策，属于商业贷款的部分则不享受。
如何了解所购住房是否属于星级绿色建筑或装配式建筑？广州住房公积金管理中心表示，缴存人购买住房时可向房地产开发企业咨询了解，购买符合《通知》所述星级绿色建筑、装配式建筑住房申请公积金贷款时，应提供载明绿色建筑等级信息或装配式建筑信息的施工图设计文件审查合格书或预评价意见书。
此外，广州住房公积金管理中心还表示，申请人同时符合广州市多种可上浮住房公积金贷款最高额度情形的，以其中最高可上浮比例为上限，上浮额度不重复累加计算。结合此前广州出台的二孩及以上家庭购买首套房贷款最高额度上浮30%的支持政策，广州一人和两人或两人以上住房公积金贷款最高额度可分别达91万元和156万元。《通知》自2024年4月9日起实施，有效期5年。
图为广州调整后的住房公积金贷款最高额度一览表 来自广州住房公积金管理中心官网
广州住房公积金管理中心表示，该政策的实施有利于多维度多元化满足缴存人购房需求；有利于减轻缴存人购房负担，节省利息支出，缓解购房资金压力，进一步释放消费内需潜能；有利于提高房地产开发企业推广绿色建筑和装配式建筑的积极性，为助力我市经济建设高质量发展，实现百姓住有所居、住有宜居作出贡献。
公开数据显示，2023上半年，广州全市新开工民用建筑面积1156.27万平方米，新开工民用建筑100%执行绿色建筑标准。其中，一星级以上比例超过90%（二星级及以上超过60%），已远超广东省绿色建筑“十四五”规划提出的2025年末一星级以上绿色建筑占比45%的目标。与此同时，2022年，新开工装配式建筑面积1091万平方米，占新开工建筑面积的42%，同比提升7个百分点。
多地支持合理住房消费需求和绿色建筑发展
优化公积金政策仍是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一。
据中指研究院不完全统计，截至4月7日，2024年各地已出台公积金相关政策约70条。南方财经全媒体记者注意到，近年来，住房公积金政策的调整优化，在满足购房者合理住房消费需求的同时，亦对建筑绿色低碳发展提供了力度支持。
4月8日，北京住房公积金管理中心印发《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法（征求意见稿）》。《征求意见稿》提及，对于申请贷款购买二星级及以上绿色建筑、装配式建筑或超低能耗建筑的借款人，最高贷款额度可上浮至40万元。同时，满足多个适用条件的借款人贷款额度上浮金额可累加上浮至40万元，最高贷款额度不超过160万元。
对于新政起草的背景，北京住房公积金管理中心表示，2024年3月1日正式实施的《北京市建筑绿色发展条例》明确要求，个人使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑、装配式建筑或者超低能耗建筑的，可以给予适当政策支持。为贯彻绿色发展理念，落实《条例》要求，公积金中心研究起草了《征求意见稿》，旨在推动建筑领域绿色低碳高质量发展与保障人民群众的住房需求有机结合。
中指研究院表示，近几年，北京住宅用地出让时要求开发企业承诺项目要满足绿色建筑二星级标准、采用装配式建筑且装配率达到60%等要求，部分地块还要求参与现场摇号的竞买人须提交《高标准住宅建设承诺书》，整体对建筑标准提出了更高的要求。近几年北京成交的住宅用地基本上是二星级及以上绿色建筑，因此本次北京公积金政策支持的范围较广，当前新房项目普遍满足条件，符合条件的二手房也在本次公积金支持范围内。整体来看，公积金政策的优化调整有利于降低置业成本，减轻购房者置业压力，提振购房者置业情绪。
除一线城市外，近年来，二三线城市亦密集优化调整住房公积金贷款政策。例如，4月初，鄂尔多斯市住房公积金中心发布住房公积金“两提一降一组合”贷款新政。政策优化后，单方缴存职工最高贷款额度由50万元上调至60万元，夫妻双方缴存职工最高贷款额度由80万元上调至100万元；高层次人才最高可贷200万元；购买绿色建筑最高贷款额度上浮10%；三孩家庭单方最高贷款额度由60万元上调至66万元，夫妻双方由100万元上调至110万元；贷款申请金额倍数由20倍提高到25倍；借款人提前部分还款最低还款额度由不少于贷款总额的20%下调至10%；推出住房公积金和商业银行的组合贷。
今年3月23日，哈尔滨住房公积金管理中心发布《关于提高公积金个人贷款额度的通知》提出，单职工贷款最高额度由60万元提高至80万元，双职工贷款最高额度由80万元提高至100万元。通知自2024年3月25日起施行。
2023年11月22日，浙江省湖州市公积金管理中心发布消息，对首次使用住房公积金购买首套自住住房，该住房为新建绿色建筑的，贷款可贷额度可上浮，其中，一星绿色建筑最高上浮10%，二星和三星绿色建筑最高上浮20%。上浮后单笔贷款最高贷款额度不超过70万元。
2023年10月1日，江苏扬州市实施绿色建筑公积金贷款支持政策，缴存人家庭使用住房公积金贷款购买一星级、二星级及以上居住类绿色建筑（新建商品房）的，其住房公积金贷款最高额度可分别上浮10%、20%。多子女家庭的住房公积金贷款最高额度可在享受绿色建筑贷款支持政策的基础上再进行相应上浮。
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